公务员工资制度向基层倾斜

　　Ｎ据新华社电

　　人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人，昨日就改革收入分配制度答记者问时指出，公务员工资制度改革要适当向基层倾斜，使低职务公务员有充分的晋升空间，对县乡党政主要领导高定级别。

　　公务员工资制度 县乡主要领导高定级别

　　四部委负责人指出，公务员工资制度改革的主要特点包括：

　　一是重在建立新制度，形成新机制。通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施，进一步加强工资的激励作用，促进公务员队伍建设。

　　二是适当向基层倾斜。我国公务员队伍60％在县以下基层单位，92％是科级以下人员，工资改革中相应的倾斜措施主要有：加大低职务对应级别数，使低职务公务员有充分的晋升空间；实行级别与工资等待遇适当挂钩，使基层机关因机构规格和领导职数限制没有晋升职务机会的公务员也能提高待遇；对县乡党政主要领导高定级别等等。

　　三是向艰苦边远地区倾斜。完善艰苦边远地区津贴制度，扩大实施范围，提高津贴标准，增加津贴类别，建立动态调整机制。

　　事业单位工作人员 建岗位绩效工资

　　四部委负责人指出，这次事业单位工作人员收入分配制度改革的主要内容包括：

　　一是建立岗位绩效工资制度，使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。

　　二是实行新的工资分类管理办法。适应事业单位分类改革的要求，对从事公益服务的事业单位，根据单位类型不同实行工资分类管理。

　　三是建立符合事业单位自身特点的工资正常调整机制，在运行机制上与机关不同。

　　四是完善高层次人才收入分配激励机制，建立事业单位主要领导收入分配激励约束机制。在充分调动高层次人才和事业单位主要领导的积极性的同时，加强引导和调控事业单位的收入分配。

　　五是健全收入分配调控机制。

　　企业离退休人员待遇 明年还有调整

　　四部委有关负责人指出，党中央、国务院十分重视企业离退休人员的生活保障问题。这次在改革收入分配制度的同时，继续提高企业离退休人员基本养老金水平。企业离休人员基本养老金调整水平由各省、自治区、直辖市人民政府参照机关事业单位离休人员离休费调整标准确定。企业退休人员基本养老金调整采取“一次出台，三年连调”的方案，即2005年、2006年、2007年三年连续提高基本养老金，调整时间为每年的7月1日，调整水平分别以上年企业退休人员月人均养老金为基数，按照上年企业在岗职工平均工资增长率的一定比例进行调整，调整时向具有高级职称的退休科技人员和退休早、基本养老金相对偏低的人员等适当倾斜。

　　具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定，报劳动保障部、财政部审批后实施。

　　保证全体人民利益 各地要严处违纪

　　有关负责人指出，中央一再强调，深化收入分配制度改革，必须让全体人民享受改革发展成果的要求（参见本报7日报道）。由于这次收入分配制度改革是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，社会关注度很高。为确保改革的顺利进行，中央已提出了明确的纪律要求。各地区各部门对工作中出现的各种违规违纪行为，要坚决予以制止和纠正，确保政令畅通。要严格遵守和坚决维护机构编制、组织人事和财经工作纪律，严格执行国家政策规定，切实维护国家政策的严肃性。要加强监督检查，严格执行纪律，严禁政出多门、各行其是，对违纪的要坚决查处。