政府部门怎能玩“行为秀”

　　邵显亭

　　“较真”监督员一年就“下岗”。吉林省吉林市退休工程师肖龙云2003年被市政府聘为政务公开监督员，由于他敢“较真”、“挑刺”，被一些人视为“异类”，次年市政府不再聘他为政务公开监督员。

　　“在充当政务公开监督员时，我把棒槌当成了针(指太认真)，给一些人带来了压力。”肖龙云的感叹让我们看到政务公开监督实施的艰难，看到了政务公开监督者生存的尴尬。这种慨叹与吉林市政府当初轰轰烈烈地登报聘请监督员的“动静”形成了强烈的反差。何至于此？也许吉林市一位干部的话能解开谜团：肖龙云太“较真”了，把一些部门“搅和苦了”。

　　值得关注的是，肖龙云对自己从政务公开监督员岗位上“下岗”的理解，与政府解聘他的理由不谋而合，都牵扯到了“较真”两字。正是这种巧合让我们有理由相信，吉林市聘请政务监督员的做法，是玩了一把让人不得不存留许多疑问的“行为秀”。

　　吉林市政府有关部门认为肖龙云搅乱了机关工作秩序，把一些部门“搅和苦了”。实际上他是怎样“搅和”的呢？报道中说：肖龙云忠实地履行职责，把这一工作看得比自己的任何事情都重要。他发现地税部门超标准征税、填写完税证不规范等问题，写出情况反映。不久，地税部门对收据样式、收税额度作出调整。当地工商、物价、公安等部门也成了肖龙云监督的对象，一份份监督报告送到市政务公开办公室。

　　从这些事实可以看出，肖龙云确实把一些部门“搅和”了。但这种“搅和”代表了公众对政府部门运作进行监督的一种趋向，如果说“搅和苦了”，也只能说是搅了一些部门的私利和不依法作为的“美梦”。肖龙云的做法，代表了与党中央提倡的法治国家、政治文明建设相配合的公民意识的觉醒。他的行为不是部分官员眼里所谓的“从事与身份不符的活动”，恰恰是他最接近当今社会需要的法制意识，而有关部门则还停留在陈旧的、封闭运作的“衙门”阴影里。

　　兢兢业业的肖龙云从政务监督员的岗位上被迫“下岗”，让吉林市一些部门玩“行为秀”的做法昭然若揭。俗话说，人而无信，不知其可也。很明显，建立责任政府、诚信政府是各级政府努力的方向，诚信、责任从何而来，就是要取信于民。政府要想取信于民，首先自己要讲诚信、树榜样，要有足够的勇气扛起诚信的大旗，才能引导民众“趋于正”；要有光明磊落的坦荡胸怀，允许监督批评的声音存在并敢于直面，才能不断地规范自己的行为，达到执政为民的目的。

　　有的专家认为，肖龙云的失败说明政府监督应该建立一种保障机制。但笔者认为，这还只是事情的一个方面，现在最重要的是，政府部门敢不敢接受群众监督，否则，再好的制度设计都会因为当政者的言行不一而流于形式。