孩子夭折还被征收社会抚养费 女职工打赢二胎官司

　　荆楚网消息（楚天金报）违规生育第二胎，婴儿不幸夭折，不料计生部门仍要征收社会抚养费。14日，黄冈中院对这起行政诉讼作出判决，依法撤销了蕲春县计划生育局作出的征收社会抚养费的决定。

　　据了解，这起行政诉讼的原告为蕲春县的女职工高某。去年4月10日，高某向单位请假3个月，称到广东治病。随即，有群众举报高某违法怀有第二胎，是前往广州生孩子。

　　当月17日，蕲春县计生局和高的单位联合派员赶到广州，调查得知高某剖腹产取出一活体男婴。高某夫妇也承认该事实，并称婴儿一出生就夭折了，但高某未能提供婴儿死亡证明。于是，蕲春县计生局认定，高某夫妇违法生育二胎。

　　2005年7月6日，计生部门向高某下达《征收社会抚养费决定书》，共征收社会抚养费31734元。高某夫妇不服，向法院提起行政诉讼。

　　在诉讼中，高某夫妇向法院申请要求对死婴作亲子鉴定，并向法庭提供了挖掘婴儿遗骨的照片及证人证言，证明婴儿夭折的事实。一审法院经审理认为，高某夫妇在不符合法定条件情况下生育子女，其违法行为客观存在，但其生育的第二胎婴儿在出生后不久就已经死亡，不符合征收社会抚养费的条件，遂判决撤销了蕲春县计划生育局作出的征收社会抚养费决定。蕲春县计生局不服一审判决提出上诉。

　　黄冈中院经审理认为，本案的客观事实是婴儿出生后就已夭折，并没有给社会带来额外的负担；征收社会抚养费是行政征收行为，而不是行政处罚行为。因此，对高某夫妇征收社会抚养费是不适当的。据此，黄冈中院维持一审法院判决。

　　（蒲哲、斯坦、亚东、武军）