今年社区首诊率将超四成

　　【南京日报报道】 （记者解悦实习生严青） “小病在社区、大病进医院、康复回社区”，我市将用3年时间，在全市各区县推广社区首诊制，到2008年，全市社区首诊率将达到60％以上。昨天，市卫生局负责人在市人大代表评议市卫生局工作会议上透露，我市白下、秦淮等区已启动社区首诊试点，各医疗机构将引导患者到社区卫生服务机构首诊，康复再回社区卫生服务机构进行。

　　惠民医院也要开展社区首诊

　　据悉，目前我市社区卫生服务机构有509个，其中社区卫生服务中心120个、社区卫生服务站389个，服务人口达580多万人。为有效缓解看病难、看病贵，充分利用社区卫生服务资源，市政府日前下发《关于开展社区首诊制及双向转诊试点工作的意见》，明确用3年时间在全市各区县全面推广社区首诊制和双向转诊。今年目标是60％以上区县开展社区首诊制及双向转诊试点，城市居民在社区卫生服务机构门诊比例达35％以上，农村居民在社区卫生服务机构门诊比例达50％以上，全市社区首诊率平均达到40％以上。

　　据悉，各区县与市属医院将积极开展社区首诊制及双向转诊试点；涉农区县结合新型农村合作医疗，全面开展社区首诊制；惠民医疗服务机构对惠民对象也要逐步建立和完善社区首诊制。

　　职称晋升需到社区累计服务一年

　　据悉，社区首诊制原则上在社区卫生服务中心和经区、县卫生行政部门认定、具备一定条件的社区卫生服务站实施。社区卫生服务机构和二级以上综合医院、专科医院将签订双向转诊协议书，明确双方责任和权利。对于急、危、重、疑难患者，社区卫生服务机构要及时将其上转医院。二级以上综合医院、专科医院，对转入病人提供预约门诊检查、组织会诊及协调处理住院事宜等服务；对康复期、诊断明确且病情稳定的慢性病等符合下转条件的患者，要及时转回社区，并提供后续治疗和康复的业务指导，以及必要的跟踪服务，从而进一步缩短患者的平均住院日。

　　为进一步提高社区卫生服务机构医疗水平，我市还要求政府举办的二级以上综合医院、专科医院以及公共卫生服务机构，要承担起社区卫生服务机构卫生技术人员业务培训和人才培养的任务，进行定点技术协作，提供技术指导，安排中高级职称医务人员定期到社区会诊，开展示范手术等。政府举办的二级以上医疗卫生机构中卫生技术人员在晋升主治（管）医师或晋升副主任医师前必须到社区（农村）累计服务一年。

　　(编辑小娜)