“出嫁女”告赢村委会的意义

　　据《新华每日电讯》报道：广西壮族自治区桂林市七星区朝阳街竹桥村的“出嫁女”黄付发状告村委会，称村委会通过的一项决定侵犯了自己的合法权利。2004年至2005年，因国家征用土地，竹桥村获得了一笔土地补偿金，村委会以“村民集体讨论”的方式通过了这笔土地补偿金的分配方案，即每位村民可分得补偿金2．8万元，但黄付发及儿子冯斌、女儿冯娟却未在其列，理由是“黄付发已嫁到外村”。而黄则认为自己虽嫁，但三人一直在村里居住，户口也一直在村里，并在村里分有承包责任田，履行了村民义务，理应同样获得土地补

偿金。为此，2005年12月5日，黄付发向七星区人民法院提起民事诉讼，状告竹桥村侵权。今年1月19日，七星区法院公开审理此案，认为黄付发诉请的理由成立，予以支持。2月7日，七星区法院作出一审判决：被告竹桥村补发给原告黄付发、冯斌、冯娟土地补偿费各2．8万元，合计应补发8．4万元。日前，桂林市中级人民法院二审维持了一审判决，“出嫁女”胜诉。笔者认为，此判例看起来只是一名普通农妇与村委会之间的利益争执，实则含有重大的政治和司法意义。

　　第一，司法公正和社会正义不是根据多数人的意见或一个组织、一个权威机构的集体决定来体现，而是根据客观事实本身的逻辑性和合理性来体现。法院一审二审都支持“出嫁女”黄付发的诉请理由，否决“村民集体决定”的正当性，正是司法公正和社会正义的生动体现。

　　第二，司法公正必然要体现在——法律必须支持正义的弱者，压抑非正义的强者。黄付发与村委会、全体村民之间的对决，前者显然是弱者，但正义在前者，非正义在后者。法院若以多数为准则，惧怕强者而作出不利于弱者的判决，就会显出司法不公，司法公信力必然丧失殆尽。所以国家的司法是否公正，就看任何弱势群体或个人能否通过司法救助来保障自己的合法权益，不害怕对方的压倒优势或权势，而敢于起诉对方。

　　第三，判决从法律上公开认可集体财产为特定的集体所有，为该集体的每一个成员所共享，一旦这个集体财产进行变卖或分割，每一个成员都有权平均分享其应得的份额，任何个人或组织无权剥夺成员应享的份额。鉴于此类问题是一个普遍存在的全国性问题，所以该判决可以构成普遍适用的司法判例。

　　第四，案例表明，中国的一些村干部本位主义思想依然严重，常常玩弄手法，以集体之名来无理和非法剥夺个别弱者的合法利益；部分农民利己主义思想严重，为了一点点私利，不惜非法侵犯同类中弱者的权益。

　　第五，判例表明，唯有公正廉明的司法机关，才能从根本上维护和保障弱者的合法权益，桂林市区、市两级人民法院的判决清晰地表明了这一点。

　　第六，判例表明，中国妇女在争取男女平等，维护自己的正当权利上取得了很大的进展。但中国妇女在总体上仍处于相对弱势的地位，农村妇女尤其如此。“出嫁女”黄付发的勇气和胜诉，为全国妇女树立了一个好榜样。

　　第七，判例表明，中国农村的诸多政治、经济和社会矛盾，应该力争用和平的调解协商和诉诸法律手段来解决，这有利于化解矛盾，构建和谐社会，促进经济和社会的平稳发展。

　　从以上几个角度来看，“出嫁女”对村民委员会的胜诉确实具有重大的政治和司法意义。（张镇强）

　　来源：中国青年报