专家考察组报告:世界遗产三江并流面临生态威胁(2)

　　另一个重大变化是遗产地中红山片区的缩水以及对云岭片区边界的改变。遗产委员会的文件中表示，专家组得知虽然有两个新片区（南腾冲的高黎贡山自然保护区和大理苍山自然保护区）将加入到遗产地内，但是专家组对此表示质疑，因为这些都是“被持续利用和有人居住的区域，应进一步核查其是否应是世界自然保护联盟规定的一类和二类保护地（最受关注的保护地）”。

　　显然，对边界进行调整是为确保采矿和筑坝不在遗产保护范围之内。专家组表示，我们被告知当地将较大规模地开采铜矿和铅锌矿，已在准备规划和环境影响评价。当地官员强调，所有开发都将遵循对世界遗产保护的承诺和国家的法律法规，然而专家组认为“这与实际的情况相矛盾”。

　　委员会非常关注关于改变边界的问题，要求中国政府在2007年2月1日前提交一个报告，明确对遗产地边界的调整，包括提供一个地质学的地图，关于当地开矿情况的详细信息，说明最终批准建设的大坝是否符合世界遗产地保护的标准，特别是对三江并流杰出的普世价值的完整性产生的影响，供下届会议进一步审议。

　　我国表示不会在遗产地进行任何大型工程

　　考察组的专家表示，由于还没有公示怒江建坝规划和环评，再加上遗产地范围的不确定性，此次考察很难判断拟议中的系列水坝是否会对遗产地产生影响。

　　世界遗产委员会在第30届世遗大会的文件中写道，初步的决议是：委员会已审查了这份报告，也考虑到29届大会的决议；赞赏中国为保护世界遗产所作的努力；促请中国政府提供足够的资金进行遗产地的保护和管理；再次重申世界遗产委员会一直以来对三江并流的强烈关注，水电开发对遗产地及下游社区的潜在影响；考虑到任何在遗产地内或会显著影响到世界遗产地的水坝建设，都有可能会使得这个遗产地被列入濒危名单中。

　　据新华社报道，国家建设部城建司副司长、第30届世界遗产大会中国代表团成员王凤武说，三江并流之所以受到如此广泛的关注，首先是因为三江并流遗产地的价值在全世界范围内无与伦比，国际社会对三江并流遗产地给予高度关注。其次，三江并流是一个面积较大的区域，跨越怒江、澜沧江和金沙江3条大江。在三江并流遗产地的周围以及3条大江上的任何大型工程建设，都可能对遗产地产生间接影响。

　　王凤武说，中国对这类大型工程建设项目有严格的审批程序。据了解，会前，中国代表团向世界遗产中心递交了一份说明，澄清了“改变边界”的说法，称其没有得到国家的认可，在金沙江和怒江上的任何拟建水电站项目也都未得到国家批准。明确表示，中国不会在三江并流遗产地内或周边地区兴建大型工程。据悉，中国代表团有关人士还表示，地方政府无权对世界遗产地作出任何改动。

　　虽然，世界遗产委员会这次没有亮出“黄牌”，让人们揪紧的心稍微放松了一些，但人们希望在下一届大会上能够听到三江并流的好消息。(记者 张可佳)

　　来源：中国青年报