南京修改法规严惩黑车

　　晨报讯 今年6月，南京一名执法人员在查处“黑车”时因公殉职，引起社会极大关注。不少专家提出，“罚”对于黑车已经太“弱”了，建议主管部门实施“暂扣车辆”。记者昨天从南京市人大获悉，《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》将做修正，“暂扣车辆”被写入《条例修正案 草案 》对黑车的处理措施中。

　　“暂扣黑车”有待审议

　　今年1—6月，南京查处“黑车”1000多辆，黑车的猖獗让人震惊。为完善打击违法营运的执法手段，《条例修正案 草案 》规定，对无经营资格证或者车辆营运证擅自从事营运的单位和个人，由客运主管部门没收违法所得，并处5000元以上2万元以下的罚款。对非城市公共客运车辆擅自安装顶灯、计价器、服务标志 识 等城市客运配套设施的，由客运主管部门责令改正，可处2000元以上1万元以下的罚款。

　　据了解，《条例修正案 草案 》目前已经南京市人大法制委员会会议审议，明天提请人大常委会审议。在南京市人大常委会审议通过后，还将提请江苏省人大常委会审议。南京市人大常委会城建环保委副主任孙振奎透露，经过省市人大的沟通，目前的意见是将对黑车处理措施中的“暂扣车辆”改为“终止运营”，这样既加强了处罚力度，又不违反对公民合法财产的保护。

　　“摩的”运营罚款3000元

　　有关部门曾经统计，南京从事非法客运的摩托车有800多辆，主要分布在城郊接合部车站、仙林新城区等地。为彻底取缔“摩的”，《条例修正案 草案 》增加了：非城市客运车辆、摩托车不得从事城市客运经营活动，不得擅自安装顶灯、计价器等与城市客运有关的配套设施，不得伪造、套用专用号牌和服务标志 识 。此外，还增加一款：使用摩托车从事客运营运的，由公安交通管理部门没收违法所得，可处以3000元罚款。

　　加大的哥拒载、绕道处罚

　　《条例修正案 草案 》还对出租车驾驶员违反计价器使用规定、拒载、故意绕道、在营运站点不服从调度私自揽客或站外带客扰乱站点秩序、在交接班或暂停营业时未按规定展示暂停营业标志、强迫乘客合乘、拒绝接受客管人员检查的7种行为加大了处罚力度。其中明确，出租汽车凡有上述7种行为之一的，由客运主管部门责令改正，并可处以200元以上1000元以下的罚款；情节严重的，可责令其暂停营运15天以下，或吊销服务资格证。

　　作者：刘颖/来源：南京晨报