警惕高中致贫成教育新痛

　　-本报记者程芬

　　实习记者李纯

　　两难：读高中还是去打工？

　　15岁的李明(化名)不知道这个夏天是否是自己的最后一个暑假。

　　中考分数已经出来，他考上了湖南省郴州市永兴县三中。这所高中在本县排名第二，每年也有一些人考上大学。但是，并非百分百上重点大学的几率与第一学期的1356元学费相比，他不知道自己是继续读高中，还是去南方打工。

　　李明出生于这个小县城的一个普通家庭。爸爸原在县水泥厂工作，10年前下岗失业，由于曾受工伤腿脚不便，加上年龄大了，所以很难找到事情做。妈妈身体不好，在家待着。爷爷奶奶年纪大了更没有收入。全家五口人就靠父亲打零工的1 50元月收入生活。从今年5月开始，他们家可以领取每月80元的保障金，但是每月230元的收入维持基本生活都有困难，更别说上千元的高中学费了。

　　这个暑假，

　　高中，成了李明求学路上的一道坎。

　　高中成教育扶贫盲区

　　其实，就算李明凑足了学费进入高中校园，也很可能为减轻家庭负担而省吃俭用、造成严重营养不良。

　　共青团河南省委希望工程办公室2005年对全省18个省辖市348所学校的3103个班的16.4506万名在校高中生发放的调查问卷结果显示，每月生活费低于100元的高中生占44％，有相当一部分农村贫困高中生仅靠馒头和开水充饥。而认为家庭能够完全承担自己的学费和生活费的学生仅占到被调查人数的28％。

　　2004年，我国农民年平均纯收入2936元；国家相对贫困线人均年收入为882元。以一年学费、住宿费30 00元，生活费2000元，3年1.5万元计算，供养一个高中生需要一个农民的5年纯收入，一个处于相对贫困线下的农民17年的收入。

　　显然，居民收入增长幅度赶不上教育消费增长幅度，很多

　　而另一方面，相比较于高校“奖贷助补免”的资助体系，高中教育阶段的政策出现了断档。尤其是助学贷款，除了2 004年河北廊坊市推行过高中阶段助学担保贷款外，我国至今没有面对高中贫困生的贷款。

　　2002年，中宣部、中央文明办、教育部联合发文在全国20个省区推广“宏志班”。宏志生不仅可免全部学费，每年还能享受每年2000元的生活费，其经费由中央文明办按年度做出预算。

　　各地民政部门和教育部门也想方设法帮助品学兼优的贫困生。因为“僧多粥少”，很多地方的助学标准很严格，一般只有低保户、残疾子女、孤儿等群体才可能得到救助。

　　据《全国教育事业发展统计公报》：2004年全国普通高中招生821.51万人，在校生2220.37万人。目前，我国还没有高中贫困学生的数据统计。但是根据2004-2005学年统计全国公办普通高校贫困家庭学生占在校生总数的19%的比例推算，2006年前后我国贫困高中生的规模大概在440万之多。

　　但是，“宏志班”每年数千个招生名额，以及民政教育部门一般不超过1000元的资助，对于440万贫困高中生和每人每年5000元左右的费用来说，基本是望尘莫及，杯水车薪。

　　民间力量伸出橄榄枝

　　高中阶段是学习最紧张的阶段，而且学生一般还无法通过勤工俭学等途径谋求经济支持，因此他们比大学生更需要帮助。但是，在社会各界纷纷为贫困大学生解囊的同时，这些贫困少年成了同样需要关注却不幸被遗忘的人群。

　　在共青团河南省委希望工程办的调查中，关于“你认为社会对高中贫困学生关注程度”一项，选择很关注的仅占7％，选择比较关注的占12％，选择不很关注的占32％，选择忽视的占49％。

　　值得欣慰的是，一些民间公益慈善机构已经看到了贫困高中生的需要。

　　2003年，湖北慈善总会在全省开办了5所“阳光班”，每位学生不仅可以免除学杂费，每年还可以领取2000 元生活费。今年，第一届阳光班的202名学生毕业，所有学生都上了本科录取线。

　　上世纪末，我国最著名的助学项目“希望工程”开始转移资助重点，贫困高中生走入他们的视野。

　　中国青少年发展基金会希望工程项目的苑小玲女士说：“1998年，我们在温州试点开设了希望之星班，把全国各地的成绩优异的希望工程受助者集中到温州上学。”

　　但是这个试点只做了两年就放弃了。苑小玲女士说：“因为高考改革，各地教材不统一，高考内容不一致，集中全国学生统一开班不现实，后来就让各省区负责这个班了。”

　　现在，“希望之星班”已经在全国各地开设起来。2002年，广西青少年发展基金会还与当地团校合作开办了我国第一所希望高中。

　　“我们每年招100人办两个希望之星班。”广西青少年发展基金会秘书长吴宗勋说：“到今年，已经有200人从希望之星班毕业，其中93%的学生上了本科。”

　　广西希望高中在广西自治区内招生，希望之星班学生一个人的预算是1.5万元，其中包含每年3000元学杂费用和2000元生活费。

　　今年，河南省希望工程办也在筹建能容纳3000个学生的希望中学。有关负责人说，希望工程办将今年定为“贫困高中生资助年”，河南希望中学的建立将作为对贫困高中生资助的一项重要内容，农民工子女及家庭贫困的学生成为该校的主要招生对象。

　　在民间助学行动中，各地教育基金会也有较大作为。2005年，辽宁省教育基金会就募资100万元人民币设立高中阶段贫困家庭优秀学生奖学金，长沙、广州等城市的教育基金会也设立了“高中阶段贫困优秀学生奖学金”，广州贫困优秀学生可申请每学年3700元的奖学金。

　　也有一些个人在关注高中生。当选“2005感动中国年度十大人物”的洪战辉目前也正忙于筹备“洪战辉教育责任助学基金”，他将拿出社会各界给自己的捐款和《中国男孩洪战辉》的20万元稿费，计划今年资助500名贫困高中生。

　　相关项目介绍

　　1.宏志班

　　原创：北京广渠门中学

　　推广：中央宣传部、中央文明办、教育部

　　执行机构：各地文明办和省级示范性普通高中

　　经费来源：中央文明办；各学校

　　1995年，北京广渠门中学创建全国第一个专门招收生活贫困、品学兼优学生免费就读高中的“宏志班”。宏志班学生入学以后，除免去学杂费、书本费、校服费、住宿费等各种费用外，每月可以享受学校提供的120元生活补贴。成绩优秀的学生还可以获得由社会各界提供的奖学金。

　　自1995年至今，广渠门中学已经先后招收了十届约600名宏志班学生。现在，前四届宏志班学生已经大学毕业，不少人把自己第一个月的工资捐给宏志班。

　　2002年中央宣传部、中央文明办、教育部联合发出《关于进一步做好“西部开发助学工程”实施工作的通知》，指出：从2002年开始加大“西部开发助学工程”的工作力度，由西部12省市(自治区)和新疆生产建设兵团扩大到河北、山西、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北等省。在上述资助范围的省市(自治区)和新疆生产建设兵团选择若干省级示范性普通高中，开办“宏志班”，所在学校免掉受助学生全部学费，生活费等其他费用由中央文明办按年度做出预算。

　　当年，全国共开办了42个面向特困学生的高中“宏志班”，每个班50人，共资助学生2100人。

　　现在，“宏志班”已经在全国多个省市开办，很多学校为了扩大影响、争取优秀生源，也纷纷自掏腰包创办“宏志班 ”，比如仅河南一省就在15所普通高中内设了16个宏志班，招生800人。

　　2.希望之星班

　　原创：中国青少年发展基金会

　　执行机构：各地希望工程办公室

　　资金来源：主要为社会捐助

　　1998年，中国青基会在浙江省温州市重点中学创办“希望之星班”，在“希望之星奖学金”获奖者中招收初中三年级应届升入高一的学生，为他们提供免费就读机会。

　　两年以后，由于高考改革，各地考题不一致，因此中国青基会将“希望之星班”推广至各省市希望工程办执行。

　　至今，“希望之星班”已在全国多个省市开展，其毕业生升学率一般为90%以上。