朝阳法院建议取消“住改商”

　　分别向市工商局、建委和规划委发出建议函，希望逐步取消扰民严重的“住改商”企业

　　本报讯（记者陈俊杰廖爱玲）昨日上午，朝阳法院建议北京市工商局，视情况取消扰民住改商企业的经营资格。

　　此前，为了将自家的住宅“改造”成商铺，家住朝阳区呼家楼地区的14户一层居民

，私自将窗下墙拆改，而被朝阳区建委诉至法院。朝阳法院审理后认为，14户私改房屋结构违法，判令其应将拆改的窗下墙恢复原状或进行加固处理。

　　法官高航说，法院受理的大量“住改商”纠纷中，对房屋结构的拆改现象普遍存在。

　　仅去年，朝阳法院就受理了类似案件105件。不仅如此，噪音、气味、人员等扰民现象也呈现上升趋势。

　　早在6月19日，北京市工商局给各分局下发的第14号文件规定，从6月21日起，暂停为所有登记地址是民用住宅的企业办照。

　　“该文件针对的是还未注册的企业，而法院的建议函是针对已经取得注册资格，确实影响其他业主生活的企业提出的。”法官俞里江昨日解释。

　　法院给工商局的建议函称，对利用住宅办公的企业，在营业执照年检时，根据其经营时间长短、来往人员多少、产生噪音大小和是否产生不良气味等情况予以区别对待，逐步取消其利用住宅从事经营活动的资格。

　　法院希望工商局能视情况，对扰民严重的企业，逐步取消其利用住宅作为经营活动场所的资格。俞里江表示，如果工商局能采纳法院的建议，商住混用住宅内的扰民纠纷将会得到缓解。

　　北京市工商局有关人员昨日下午表示，已从有关渠道了解了建议函的内容，对建议函非常重视，将会仔细研究。

　　除了向北京市工商局发出建议函外，朝阳法院还向北京市建委和规划委发出两份建议函。

　　法院给工商局的建议函

　　建议对利用住宅办公的企业，在营业执照年检时，根据其经营时间长短、来往人员多少、产生噪音大小和是否产生不良气味等情况予以区别对待，逐步取消其利用住宅从事经营活动的资格。

　　法院给建委的建议函

　　建议对“住改商”过程中侵占公共部分，损害承重结构等行为给予处罚。制订相应的房屋买卖合同范本，指导买卖双方在签约时，就自用部位与公共部位的界限进行明确约定。

　　法院给规划委的建议函

　　建议对于未经规划部门批准，在住宅室内装饰、装修活动中搭建建筑物、构筑物，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门窗的行为，应给予处罚。