银监会主席刘明康：处置非法集资应把握三要点

　　建设部部长汪光焘。（新华网资料图片 朱继东）

　　银监会主席刘明康7月18日提出，做好处置非法集资工作要注意把握以下几点：

　　一是切实提高对处置非法集资工作必要性、重要性和紧迫性的认识。非法集资活动破坏性强，危害极大，当前又呈现出跨地区跨行业、手段隐蔽等特点，并以支持生态环保、发展绿色产业等为幌子，不仅严重扰乱正常的经济金融秩序，而且直接损害人民群众的切身利益，极易引发群体性上访事件，危及社会稳定。

　　二是建立健全非法集资处置工作各项制度。银监会处置非法集资办公室要按照国务院会议要求，抓紧会同有关部门制定处置工作的各项制度，明确工作流程。在工作机制明确以前，各地要注意按照“协调预警—组织认定—配合处置—监督报告”的原则，把握好职责定位，切实在当地政府的组织领导下做好本职工作。

　　三是积极配合地方政府做好处置工作。在落实非法集资处置职责过程中，各级派出机构要准确把握定位，按照“轻重缓急”的原则，在当地政府的统一组织领导下，对社会影响面大、群众和政府反映强烈的案件，加快性质认定的工作进程。在认定过程中，要积极协助政府，充分发挥当地行业主管部门“一线把关”的职能，确保法律依据充分，技术判断准确。积极配合地方政府，做好处置非法集资的宣传教育工作，提高群众对非法集资行为的识别能力。（记者梁桦）

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　　据检察机关指控，从2002年4月起，营口东华集团董事长汪振东以“东华生态”、“东华酒业”等企业的名义，以高额利息为诱饵，以租养、代养蚂蚁的方式，非法集资。前后有数万投资者与营口东华集团签订10多万份合同。

　　据了解，营口东华公司自2002年5月开始，面向社会大量发展蚂蚁养殖户，共非法吸收社会公众存款30多亿元。2005年6月1日，辽宁省公安厅根据省政府决定成立了“601”专案组，开始对东华公司立案侦查。

　　来源：经济日报