8.5%令人信服 北京向建设资源节约型城市迈进

　　治理后的永定河湿地。(北京市水务局供图)

　　为什么要把节约资源作为基本国策?。新华网资料图片）

　　主持人王晓雄

　　“节约”是一个火热的词

　　王晓雄：党的十六届五中全会明确指出，把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。作为首都，北京在建设

　　邵红：2006北京节能环保展览会于6月13日—18日在北京全国农业展览馆举办。展览会由北京市政府主办，在国家发展和改革委员会、国家科技部等九个国家部委支持下，由北京市18个委办局联合承办，并特意安排在全国节能宣传周期间举办，是北京市政府鼎力打造的一次政府引领、企业参加、公众参与、媒体强势宣传的重要活动。北京市民可以免费参观。据北京市有关部门同志介绍，有近7万市民参观了展览。

　　王晓雄：会上有哪些让人为之一振的内容？

　　邵红：先说节能庭院吧，这里，将节能墙体，地热能调温，太阳能、风能供电，收集雨水供水多项先进节能环保技术集于一体，它搭建在北京农展馆前的广场上，占地大约200平方米。庭院里的风车和房顶的太阳能电池板供应了房间里全部的用电，路灯和草坪灯也都靠上面的太阳能板供电，太阳能热水器供应着热水。此时外面的温度是摄氏35度，走进庭院中的“节能小屋”，顿觉清爽宜人，原来窗帘吸热还挡紫外线，加上窗户也是节能设计，不仅能隔热、保温、隔音，还有水密、气密、抗风压、遮阳等性能，屋里没有空调却清凉舒爽，记者一看温度计只有24摄氏度。据参展商说，这套节能住宅只使用太阳能和少量的风能，就能保证正常生活所需的能源，仅40多平方米的节能小屋汇集了74种节能技术。这类先进适用的节能环保新技术在北京节能环保展览会上频频亮相。

　　展会中的亮点除了“节能庭院”，还有备受关注的节能环保型汽车。据组委会介绍，包括氢燃料电池汽车、电动车和混合燃料动力车等多款来自不同厂家最先进的环保型汽车在展会上集中亮相，让人们大饱眼福。

　　王晓雄：汽车新能源是关系国家能源战略的又一个重要领域，北京在这方面也尽力走在前列，展览会上这方面的内容多吗？

　　邵红：很丰富。据了解，北京已有两辆加装液压能量再生装置的公交车上路试点，今年将有50辆公交车安装液压混合装置。经过这样的技术改造，一辆混合动力公交车，每年可节油近万升。传统的节油技术是通过在汽油里面掺加10%—15%的甲醇和乙醇来实现，可是据参展人员介绍，安装了自由燃料控制系统的汽车能使耗油量降低到零，原因就在于甲醇燃料可以完全代替汽油，百公里能比燃油节省30%。富康、伊兰特和

　　不懈努力积累宝贵经验

　　王晓雄：北京是首都，又是一个超大型城市，能源的消耗十分可观。耗能同时带来环境压力。因此节能降耗是北京市面临的一项重大任务，而且已经取得初步成效。据了解，2006年一季度，北京市地区生产总值达到1681.6亿元，比上年同期增长13.3%。同期，全市能源消费量为1448.7万吨标煤，比上年同期增3.7%。即北京市仅以3.7%的能源消费低增速，支撑了13.3%的GDP高速增长。

　　邵红：有说服力的数字还有不少。2006年一季度，按现价计算全市万元GDP能耗为0.86吨标煤，按可比价格计，比上年同期下降8.5%，高出“十五”平均节能率3.1个百分点。另据有关部门负责人介绍，北京市采取了加快结构调整的措施，高耗能、高污染逐步退出。北京市完成搬迁造纸、炼焦、纺织、化工、印染等高耗能高污染企业141家。2005年，全市城、近郊、远郊三类区域工业总量比重已由2001年的12∶51∶37变化为目前的10∶34∶56。2006年，全市将关停机立窑水泥生产线13条，平板玻璃生产线7条，预计每年减少能源消耗20.7万吨标准煤；减少粉尘排放1430吨。合成氨、电石、硫酸、油制气等27种传统工业产品退出市场。

　　在加强能力建设中，北京市一是加强城市交通建设，加快远郊区县与城市中心区快速联络线建设，到2008年实现每个远郊区至少有一条快速路。新增轨道交通线路192公里，建设高速公路290公里，建设一般公路975公里。二是使可再生能源利用总量有较大幅度增长。截至2004年，北京市可再生能源利用量合计约60万吨标准煤，比“九五”末期翻两番。预计到2010年可再生能源利用量比“十五”末期再翻两番。在怀柔、大兴、延庆、密云、平谷等远郊区县推广使用生物质燃料；启动延庆县可再生能源综合示范县的工作。三是逐步完善法规标准。

　　水是城市之命脉

　　王晓雄：北京属于资源性缺水城市，水资源人均占有量不足300立方米，是世界平均数的1/30，是我国平均数的1/8。从1999年到2005年，北京市连续7年干旱，水资源供需矛盾一直存在。在你们的采访中，“水”一直是一个沉重的话题，但也是一个必须正视的话题。建设节水型城市，是北京的必行之路。

　　邵红：今年的夏天是北京城难得的多雨季节，但在北京玉渊潭畔的北京市水务局，接受我们采访的北京市节约用水办公室主任王明明并没有放下他的担忧。面对缺水的压力，北京市有关部门多年来做了大量工作。谈到成绩，他又显出信心十足。“十五”期间，北京市年总用水量从2000年的40.6亿立方米下降到2005年的34.5亿立方米，平均每年下降1亿立方米。“十五”期间北京市的经济、人口数却大幅增长：地区生产总值从2000年的2460.5亿元增加到2005年的6814.5亿元。人口从2000年的1107.5万增加到2005年的1578万。万元GDP耗水量为50.63立方米，在全国领先。在各方的努力下，北京市工业用水已从10.5亿立方米下降到6.8亿立方米，工业完成节水技术改造项目150项。农业用水从16.5亿立方米下降到13.2亿立方米，扩大了农业再生水利用量，2005年再生水总用量达到1.2亿立方米。

　　北京市节约用水取得成效，还得益于节水法规的健全和市政府对节水科技的投入。2005年出台了《北京市节约用水办法》，发布了关于加强建设项目节水设施管理、小区中水管理、淘汰非节水型用水器具等多项通知。2005年11月，北京市建委、北京市水务局等八部门联合发布了《北京市节水型生活用水器具推广工作实施方案》。规定北京市场上销售的水嘴、便器系统、便器冲洗阀、淋浴器4类用水器具，属非节水型的，须于今年7月1日前退出北京市场。北京市从2001年开始建设雨水示范工程，市政府采取多种措施，在全市开展了倡导雨水利用的系列活动。到今年5月份，市区已投入使用的雨水利用示范工程85个，汇水面积达900万平方米，年集雨150万立方米，接近一个昆明湖。

　　奥运契机为北京加油

　　王晓雄：北京市申办奥运会对全世界作出庄严承诺：“建设水源保护区、提高污水处理能力、扩大再生水利用、供水水质达到国家和世界卫生组织的要求”。据了解，“新北京、新奥运”的理念作为强劲的推进器，催动着北京建设节约型城市的步伐，许多工作目标已经实现或正在实现。

　　邵红：的确是这样。我们在采访中，多次被这样的氛围所感动。以水为例，按照绿色奥运的理念，建设人水和谐的水环境，北京市正在加大治污力度，改善城市水环境。在山区，结合新农村建设，建设了300余处小型污水处理设施，100余处小型垃圾处理设施。每年减少入库入河泥沙36万吨；减少污水300万吨，从根本上提高了农民的生活质量。在平原区，全面治理乡镇居民区污染，建设生态自然河道。北京的平原占整个北京地区总面积的39%，是城市供水的地下水源地。近年来，以乡镇中心区为重点，建成了41座小型污水处理厂，污水处理率由20%提高到30%，每年减少1.2亿立方米的污水排放。在城区，建设生态景观河道，创建宜居城市。

　　王晓雄：与奥运直接有关的建设项目，都大量采用了节能新技术，这在北京节能环保展览会上成为又一亮点，你能具体介绍一下吗？

　　邵红：北京市政府积极支持奥运场馆可再生能源利用，据北京市发改委奥运经济办公室有关负责人介绍，在奥运场馆中，共有126个项目采取了高效外墙保温技术、先进的采暖空调系统、高效节能的光源控制系统等节能环保技术。

　　第29届奥运会组委会驻地————奥运大厦，太阳能热水系统为大楼办公人员提供洗浴用水，洗浴用水可以达到饮用水标准，具有国际先进水平。按照举办

　　北京五棵松体育馆、国家体育场、奥运村等体育场馆在2006北京节能环保展览会上，展示了节水、地热及太阳能应用、绿化废物处理等节能项目。这些新型节能项目将为2008年奥运会节约资源、降低成本的同时减少北京市的环境污染。据悉，2008年奥运会期间，所有运动员、裁判员以及国际奥组委工作人员用车均采用我国自行开发制造的电动汽车，不但可以充分体现“绿色奥运、科技奥运”的主题，同时也是树立我国汽车工业健康形象、普及和宣传电动汽车的难得机会。

　　北京五大节能工程

　　政府机构节能示范工程达到市区两级政府机关节能8%；

　　大型公建节能试点工程选择30家大型宾馆饭店作为试点，进行节能改造，实现建筑用能总量控制；

　　工业高耗能行业节能改造工程加强对重点行业高耗能企业监管，推行高耗能企业用能在线监测；

　　绿色照明工程建立绿色照明新技术、新产品认证、评审、推广体系，实现中小学校更换高效照明光源；

　　节能新技术推广工程加大节能产品评审力度，推广节能新技术，使节电、节煤、节气、节油取得突破。

　　来源：经济日报