文明程度提高 落后因素尚存——上海郊区农民素质现状调查

　　2005年本市常住人口为1778万人，其中居住在乡村的有194万人，占全市常住人口的10.91%。这部分人口是上海郊区新农村建设的主体力量，其素质状况决定了郊区新农村建设的进程。市政协区县联络组指导组在课题调研时，对上海郊区部分农民素质现状进行问卷调查，初步分析如下：

　　文化程度有所提高总体情况仍显偏低

　　与2002年同类的问卷调查数据相比，郊区农民的文化程度有所提高。本次问卷调查对象中大专及以上文化程度的比例占5.9%，上升了1.5个百分点；高中或中专文化程度的占26.9%，上升了12.5个百分点；初中文化程度的占43.7%，下降了6.9个百分点；小学及以下文化程度的占23.5%，下降了7.1个百分点。

　　但是，农民文化水平总体情况仍不容乐观。随着经济发展，农村地区青年和较高学历者不断外流，大学以上文化程度者大量流向市中心和近郊区，农村人口平均文化水平面临下降压力。

　　农民观念正在转变小农经济仍有影响

　　在问卷调查中，绝大多数农民的思想道德观念正在可喜转变。调查对象中，想主动了解党的方针政策的占71.4%；关心国内外时事政治的占了74.8%；有参与民主管理愿望的占63.9%。愿意参加公益性活动的占80.6%。

　　但是，调查中发现农民的创业意识不强，依赖政府帮助解决就业的观念还占一定比例，按部就班、小富即安等小农经济思想仍有相当的影响力。如调查对象中，有52.1%的人对创业表示无能为力和没有愿望；缺乏文化技能创业的占58.9%；希望政府帮助解决就业的占37%，位居就业之首。

　　文明程度正在提高文化生活仍较单调

　　近年来，市委、市政府十分重视文明镇村、文明小区、文明户创建活动，带动了农民文明程度的提高。但是，从问卷调查和座谈会反映，农民的精神文化生活仍然比较单调，主要娱乐文化生活是看电视、打扑克、搓麻将，搞迷信、不讲卫生、不讲礼貌、不讲文明的生活陋习还时有发生。问卷调查中，直接从市场获取经营信息的仅占15.8%；从电脑信息网络系统获取市场信息的仅有12.6%。

　　农民生活明显改善不和谐因素应关注

　　近几年来，市委、市政府加大投入，建设了郊区快捷交通网；积极推进农村教育、医疗保障等；出台各种政策措施增加农民收入，提高了农民生活水平。但是，在调查中发现，农民子女教育、医疗保障仍然是困扰农民的突出问题，因病致贫、因病返贫现象比较突出，低收入家庭还较多等等。

　　问卷调查中，农民对“贫富不均”、“看不起病”、“孩子教育开支大”等问题反映集中，这些农村社会中存在的不和谐因素，也影响了农民整体素质的提高。

　　市政协课题组调研郊区农村文化事业发展情况摄影申卫星