本报上虞7月18日电（通讯员陈辛江 俞岸成） 7月17日，浙江省上虞市检察院依法对代水身以寻衅滋事罪提起公诉。这是上虞市检察院建立“另案处理”人员信息库以来依法追捕的第一起刑事案件。据悉，该院“另案处理”人员信息库已录入“另案处理”人员60名，审查后追捕1人，监督撤案2件4人。
近年来，该院发现公安机关提请批捕案件中“另案处理”人员数量居高不下，仅20
05年就达110件153人，占涉案人员总数的20％。该院认为，造成这一现象的主要原因是侦查机关办案任务繁重，警力相对不足，但也不排除个别干警工作责任心不强，思想重视不够，导致出现该报捕的不报捕和遗漏案犯等问题。
针对这一状况，今年年初，上虞市检察院决定建设“另案处理”人员信息库，将负案在逃、刑拘逮捕在逃、取保候审、不构成犯罪等4类案件列入“另案处理”人员信息库登记范围。在制作“另案处理”人员情况登记表时，根据提请逮捕意见书、起诉意见书进行分类登记，记录“另案处理”的时间、原因、案情摘要、被采取强制措施等情况，并每月进行一次定期分析和有针对性的监督处理。为确保此项工作取得实效，该院加强与公安部门的联系协作，在做好协调督促工作的同时，加强侦诉协作，坚持谁承办谁负责跟踪，形成对“另案处理”案件的监督合力。
在审查批捕王征等人涉嫌寻衅滋事案时，办案人员发现，“另案处理”的同案犯罪嫌疑人代水身系该案主犯，且事实清楚，证据确凿，但公安机关未提请批捕，为此该院依法发出检察建议，要求公安机关提请批捕。
据悉，建立“另案处理”人员信息库使“另案处理”人员的处理透明度明显提高，同时有效加强了检察机关对此类案件的法律监督力度。与去年同期相比，今年该市“另案处理”人员数下降了18．7％。
陈辛江 俞岸成
