省人大代表首次“小组约见”厅局长

　　7月18日上午，7名省直单位南通组的省人大代表集体约见省政府5个厅局的负责人，共同研究和探讨社会主义新农村建设中，有关农村人居环境和医疗卫生工作的有关问题。

　　这是江苏省人大代表首次集体行使代表的约见权。此前，只有2002年，省人大代表戴茵曾约见过南京市政府负责人。

　　参加约见的双方分别是：省直单位南通组的省人大常委会副主任叶坚，以及周世康、周苏明、周桂根、杨乃彬、龚瑞忠等代表；省财政厅、水利厅、农林厅、卫生厅、环保厅的有关负责人。

　　省人大常委会人代联委主任王时中介绍说，7月9日至12日，省直单位南通组的12名省人大代表分成两组到南通，就农村人居环境建设和农村医疗卫生问题进行了年中专题调研。调研中，代表们既充分肯定了南通市在两个方面所做的工作和取得的成绩，但同时也发现了一些问题和困难，其中有些是南通的个案问题，还有一些是共性问题，需要全省高度重视和逐步研究解决。以往的很多调研往往是写出一个报告，不问反馈。这次南通组代表们为求实效，主动提议，约请省级机关相关部门的负责同志进行座谈，直接通报调研结果，请相关厅局对一些问题进行直接解答或者带回去解决。

　　记者了解到，“代表约见国家机关负责人”目前在我国开展得还不是很多。为配合今年全国人大代表和省人大代表年中专题调研，省政府办公厅特地向各市、县政府和省各有关部门、单位下发了通知，要求配合代表进行调研，自觉接受代表的检查和监督。省人大常委会人代联委的同志说，代表小组提出的约见，在相关厅局都得到了积极的响应和配合。

　　省直南通二组的调研主题是农村医疗卫生工作情况。周世康代表提出若干问题：县级农村医疗卫生改革需要进行定位，区分政府公益和市场行为的明确界限；市县乡三级都对看病难看病贵反映强烈，希望能有实在措施解决；切实解决农村医疗卫生的投入问题和机构、人员不足问题；还有乡村医生的养老保险问题等。

　　省直南通一组调研了农村人居环境建设情况。周苏明代表提出，农村环境建设的经费来源、投入机制要有保障；研究解决环境整治中涉及到的土地划转问题；农村垃圾的收集、转运、集中处理问题，要落实措施和制度解决；农村污染问题的解决要从城乡统筹角度考虑，不能单打一，要加强科学规划。

　　其他代表也一一发表看法，提出的相关问题是：农村垃圾谁收集？谁付费？垃圾就近填埋，如何防渗漏、防二次污染？农村垃圾处理如何城乡统筹，焚烧发电？示范村建设不能走形式主义，财政要少做象征性工程；农民应该是新农村建设的受益者，而非负担者等等。

　　参加约见的各厅局负责人与代表们进行了畅通的交流，并当场对一些问题进行了解答。

　　【新闻附件】

　　《代表法》第二十一条规定，县级以上的各级人民代表大会代表可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。

　　《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强省人大代表工作的决定》第三条规定，建立省人大代表就重大问题约见本级或者下级国家机关负责人制度。省人大代表可以就宪法、法律、法规执行中存在的重要问题和人民群众反映强烈的问题，约见本级或者下级国家机关负责人。被约见的国家机关负责人应当认真接待，并在一个月内将处理情况书面答复代表本人，同时报省人大常委会备案。记者 王晓映 通讯员 陈立新