3500件提案 3500份责任

　　■记者张琦

　　随着今年重点提案督办工作的结束，500多位政协委员们不禁发出感慨：伴随着西安的发展进步，政协第十一届委员会的提案工作也走过了5年的历程，5年的时光，3500件政协提案，3500份沉甸甸的责任，3500颗赤子之心。作为政协工作的重要组成部分，委员们履行职责的主要方式，以及政协推进社会民主政治进程的重要平台，委员们提出的3500件提案，

在我市改革发展、构建和谐社会、为民解忧纾困等方面，发挥了不可估量的作用！

　　促进古城经济社会全面发展

　　今年，新农村建设是全社会最响亮的声音之一，政协委员纷纷提交提案，围绕新农村建设建言献策。3月份以来，市政协确定了26个专题，深入农户展开调研，重点了解农村低保、农村医疗救助等情况，同时开展重点提案督办，提出了有针对性的意见和建议，为市委、市政府决策提供了有益参考。由于委员提案，我市在全国城市中第一个成立了香港（西安）商会，加快了国际化进程；加快重型汽车产业集群建设，研制开发了具有自主知识产权的重型汽车，提升了装备制造业水平；成立了浐灞流域治理管委会，在流域拦河筑坝，治理生态环境，使得东郊呈现出生机勃勃的建设局面，成为我市生态建设的显著亮点。另外，国企改革、县域经济、文化产业发展、唐皇城复兴计划、科技投入、失地农民生活保障、创卫创模等，都包含着政协委员的心血和智慧。据统计，在3500件提案中，经济建设方面占到60％以上。主管提案工作的市政协副主席于小文表示，委员们的提案和建议，涵盖了我市建设发展的方方面面和各个层次，有力地促进了西安经济社会的全面发展。

　　为构建和谐社会献策出力

　　北郊龙首地区的5万居民还记得，4年前，市政府和市政协领导一起拧开水龙头，清亮的自来水流进了家中。困扰当地居民29年的吃水问题，经过政协委员提案调研，39天得到解决，居民群众对此永远铭记在心。还是由于委员们的提案，市政府经过认真调研，前不久宣布实施放心早餐工程，在5个区开展试点，逐步让市民群众特别是青少年吃上安全可口的早餐。由于委员提案，我市加强了黑河流域水源保护，在108国道两边设置违禁物品检查站，直至成立公安黑河分局，保证市民吃上“放心水”。去年，市政协经过认真调研，提出了关于全市构建和谐社会的建议案，包括五大问题五大对策。市政府高度重视，召开常委会专题研究政协建议案，这在全国还是第一次。另外，加强猪肉卫生检疫、确保群众吃上放心肉，加强管理、让群众吃上放心豆腐，加强对企业为职工办理“三金”监管力度、维护职工合法权益，打造西安职业教育基地，开展社会主义荣辱观教育等提案，都体现了委员们的拳拳之心。委员们顺民情、理民心、听民声、察民意，化解社会矛盾，反映群众心声，加快了我市构建和谐社会的步伐。

　　倾力为民解忧纾困

　　在关注国计民生的同时，委员们还把目光集中在了普通百姓的生活中。由于他们的呼吁，我市建立了许多加气站，缓解了加气难；建章路设置了红绿灯，对交通设施作了合理规划，昔日“夺命路”成了“安全路”；耽搁数年的儿童公园建成开放，为孩子们增添了游乐场所；爱心超市在城市一个个设立，救助了众多贫困群众，得到了总书记的称赞；城墙上一度出现的广告牌被拆除，有关部门承诺今后不会再发生类似事情……。还有，建立人行天桥和地下通道，设立公共标志牌，拓宽城墙内环路，整治城墙内侧建筑物第五立面等，都是委员关注的问题。今年，委员们又发出呼吁：加强我市酱油、食醋等调味品食用安全，尽快调整香港－西安国际直飞航班并适当降低机票价格，免除山区义务教育阶段学生书本费，建设社区医疗示范点解决群众“看病难、看病贵”等，市政协将这些提案进行重点督办，市政协领导带领政协委员深入调研，和有关部门共同研究解决办法，目前已经督办完毕，相信这些问题今后将得到合理解决。

　　推进社会主义民主政治进程

　　推进社会主义民主政治进程、促进民主法制建设，是政协工作的重要职责。市级各民主党派、工商联和各级政协组织，做出了不懈的探索和努力。全市500多位政协委员，分成32个界别，其中60％是党外民主人士，他们学有专长，素质较高，位置超脱，代表着社会的各个阶层，在我市民主政治进程中发挥了重要作用。他们提出要加快户籍制度改革、推进城市化进程，我市为此制定计划，在高新区开展试点，逐步探索解构城乡二元化户籍管理体制，促进城乡一体化进程。对于长安区部分村民擅自在全国重点文物保护单位杜陵保护范围内建设所谓“移民新村”，委员们紧急提出提案，引起政府重视，这一违法建设、破坏文物行为得到制止。委员们还提出要建立“长安学”学科概念，开展长安学文化研究，市委主要领导十分重视，作出批示，不久前，长安学文化研究所正式成立。委员们通过自己的不懈努力，在市民群众中树立了良好形象，“委员之家”代表梁国政、“豆腐委员”顾聪、“吴提案”吴培钧、“黑河保护神”赵玉涛等，就是他们中的优秀代表。

　　3500件提案一一落到实处

　　3500件提案，件件要落到实处，这离不开各承办单位的辛勤努力。每年“两会”结束，市政府都要召开提案交办会，要求各承办单位明确责任，限期认真办理。市委、市政府主要领导对重点提案亲笔批示，提出办理意见。各承办单位根据提案，认真调研，和委员仔细沟通，在规定期限内办复，督察部门认真负责，多年来，委员对提案的满意和基本满意率都在95％以上。委员们还记得，在办理解放路民乐园社区游艺市场群众如厕难的提案中，副市长杨广信三进社区，现场办公，为上千群众解决了生活困难。在禁止杜陵保护范围违规建设中，副市长乔征三上杜陵原，实地调查，制止了违规建设。其他市委、市政府领导和相关部门也都重视提案办理，与市政协配合协作，促进了西安的建设发展。对此，市委、市政府主要领导评价说，目前，全市政协工作已经形成了党委重视、政府支持、部门配合、和谐共事的良好局面，各级政协组织围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为推进我市社会主义民主政治建设、促进经济发展和社会全面进步发挥了重要作用。省委有关领导视察我市政协工作时指出，西安市政协工作充满生机和活力，创造了许多好的经验，政协工作走在了全省的前头。这是对我市政协工作包括提案工作的褒奖，更是一种鼓励和鞭策。政协提案工作，必将在西安建设发展中继续发挥越来越大的作用！