大庆市市长韩学键：创新引得凤来栖

　　本报记者 孙昊 于忠斌

　　大庆市市长韩学键谈招商引资着力推进“五个转变”

　　招商对象上，从大中小项目一揽子招商，向主要引进大项目、科技含量高的项目和外资项目转变。招商形式上，从召开新闻发布会、洽谈会招商，向定位定向定点招商转变。

招商载体上，从见缝插针式招商向发挥园区集聚功能招商转变。招商业绩考核上，从单纯的考核资金到位率，向综合考虑项目对生态的影响、吸纳就业的能力、对地方财政税收的贡献上转变。招商政策上，政府财政资金重点向引导产业集聚、创造软硬环境上转变。

　　8年前，在全省率先提出招商引资口号的大庆市，如今立足于“五个转变”，通过创新机制、提升水平，再次成为全省招商引资的领头羊。去年，该市招商引资到位资金102.99亿元，增幅达76.87%，位列全省第一，获得了全省招商引资突出贡献奖。

　　3年来，通过招商引资，该市共引进项目1614个，实际到位资金286.68亿元；创造了10万多个就业岗位；盘活大企业闲置资产上百亿元；拉动全市经济增长了3.5个百分点。

　　遵循产业方向瞄准大、高、外

　　市委书记盖如垠说，大庆市的招商引资工作要紧紧围绕石油、石化、农副产品深加工、电子信息等重点产业的发展方向，着力在引进大项目、高科技项目和外向型项目上下功夫，盯住国内外大企业，特别是世界500强企业。

　　截至6月末，全市新引进项目320个，实现到位资金55.19亿元。其中，亿元以上项目23个，高新技术产业项目17个，外资项目11个。原本并不富裕的肇州县尝到了招商引资的甜头，仅今年上半年，就引进了3个亿元项目，使得全县财政收入翻番地增长。

　　在选资选商方面，该市也十分“挑剔”。已由过去的拼资源、拼政策变为有方向、有重点的理性招商。在招商引资过程中，他们注重综合考察投资强度、环境保护、吸纳就业、产品品牌、税费贡献和节约利用土地等情况。近两年，鲍斯生物科技公司、杜尔伯特风力发电等项目，均属于生态型、环保型、节约型的项目。

　　创新招商思维活化引资方式

　　副市长田立英说，大规模的推介会自然会产生较好的轰动效应，但小规模、分批次、专题化的对接更能主动抓住招商引资的关键点，达到事半功倍的效果。据统计，该市小分队招商引资额已占全部引资额的70%以上。

　　今年年初，自我省计划赴上海、江苏、浙江学习考察、开展招商活动以来，大庆市积极组织95路“小分队”，携带基础设施建设、农副产品深加工、石化产品深加工、新型建材、电子等八大类50个重点招商项目，先后285次奔赴“长三角”地区，进行前期项目对接。整体活动开始后，该市招商团创新思维，活化方式，自行组织了推介招商活动14个，对接客商1857人。截至目前，已签订合同项目7个，签约总额达43.51亿元。

　　在今年哈洽会期间，该市的招商引资队伍再次兵分三路，一部分人奔赴全国各地忙招商，一部分人利用哈洽平台搞推介，一部分人则留在大庆与来访的客商面对面洽谈。会上，该市共发放各种推介资料2万多份，举办、参加项目对接洽谈会、推介会、招待会等各种专题招商会72场次，并成功地在第三届世界华商高峰会议期间，举行了大庆推介招待会，向两岸共同市场基金会董事长萧万长、世界华商组织联盟执行主席丁楷恩等来自英国、法国、德国、美国、巴西、西班牙、日本、新加坡等30多个国家和地区的近400位世界知名华人华侨经贸组织的侨领和成员，以及100位国内企业的负责人介绍了大庆，宣传了大庆，取得了令人满意的效果。据统计，短短一个月的时间，先后有1600余人次中外客商到大庆进行了实地考察和项目对接洽谈，共签订内资合同项目48个，合同金额达44.27亿元。另外，还有47个后续项目，其中11个正在洽谈之中。

　　近年来，该市不断创新，既开展大规模招商活动，又组织若干小分队，深入重点地区、盯住重点企业，进行集中攻关；既通过报刊、广播、电视等传统媒体宣传大庆、推介大庆，又利用网络等现代媒介开展招商引资；既坚持定向、定位、定点、定人招商，载体招商，以商招商等行之有效的招商方式，又探索实行了委托招商、融资招商等市场化招商手段，使全市的招商引资工作跃上了新台阶。

　　加强园区建设显现集聚效应

　　采取政府引导、市场运作、外引内联、多元投入的模式，大庆市共辟建了20个专业园区，引进资金230多亿元，入园企业总数已达997家。

　　围绕哈大齐工业走廊大庆项目区和现有专业园区，该市千方百计地做好载体招商、专业招商，形成了产业集群。截至今年6月末，该市大同区轻纺、玉米、纸业三大产业园区，共引进企业48家，引进资金18.97亿元；杜尔伯特县的德力戈尔工业园现已入驻企业8家，总投资10.9亿元，年可实现工业产值10亿元，创利税2亿元；红岗区铁人、玻璃、橡胶三个专业园区，进一步完善设施与载体，共引进投资在1000万元以上的项目39个，总投资9.89亿元，其中，三精、蓝宝石衬底基片、兴旺化工等超亿元项目4个；肇源县的皮革城已累计引进项目16个，引资达8.2亿元……

　　如今，大庆市20个工业园区的招商引资品牌初步形成，规模集聚效应已进一步显现出来。

　　服务细致入微真情留住客商

　　对中外客商来说，这里的每个招商人都是大庆的形象、大庆在外的窗口。近年来，为了提升业务管理水平，该市招商局定期对工作人员进行培训，打造了一支懂专业、会招商的精干队伍。同时，他们还实现了统一胸卡、统一着装、统一服务用语等“五个一”，用细致入微的人性化服务，使投资者有了一种宾至如归的感觉，激发了他们投资大庆的热情。

　　前不久，温州企业家蔡小林来到大庆，该市招商局的工作人员不仅详细介绍了各方面优势及项目情况，还冒雨陪他进行实地考察。务实、高效的工作作风打动了这位走南闯北的温州人，他当场决定，投资3000万元兴建一个大市场和神力电器工业园。后来，他在给大庆招商局副局长刘秀丽发来的手机短信中说：“非常感谢您热情地接待，这次到大庆虽然只有短暂的一天，却使我难以忘怀这里的投资环境，激发了我投资的热情，希望早一天来大庆发展。”

　　今年哈洽会期间，大庆市一天最多接待过200多名客商。忙而有序的工作，细致周到的服务，留住了一批批远道而来的中外客商。