石家庄市 600亿元打造城市发展新格局

　　石家庄市城市规划展示大手笔600亿元打造城市发展新格局市区周边建设五个产业基地，引导城市工业集群式更快、更好发展，同时大幅度削减城区内分散的工业污染源，创造一个环境更优美的宜居新城区

　　本报讯(通讯员郑璞记者吴艳荣)7月15日，石家庄市召开“五大基地”建设工作会议，提出要将“五大基地”建设工作在全市全面铺开，并在年内编制完成基地核心区控制性详

细规划。

　　投资600亿元，在市区周边建设国家生物产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造基地和纺织服装基地等五个产业基地，是石家庄市“十一五”期间的一个大型城市规划。它的实施，不仅将改变石家庄市的现有城市格局，引导城市工业集群式更快、更好发展，实现销售收入2000亿元、利税330亿元的目标，同时也将大幅度削减城区内分散的工业污染源，创造一个环境更优美的宜居新城区。

　　随着经济的快速发展，石家庄市由最初城市设计仅容纳20万人口的小城市，发展成为目前人口达200多万的大都市。在巨大的人口压力面前，早期的城市格局已严重变形，城郊的许多大型排污企业逐渐融入扩大的城区，特别是城市东北部工业区的融入对城市环境造成了严重的影响。为改善城市环境，石家庄市不得不做出一个又一个投资巨大的城市工业搬迁计划，既消耗了大量的资金，又影响了企业的生存和正常发展。随着城市改革的不断深入，如何实现城市经济发展与环境保护的“双赢”，石家庄市进行了认真的思考和研究。

　　建设“五大基地”，是石家庄市进行的一次城市格局大变革。在远离市区中心的地理位置，建立起更专业和集中的城市工业区，不仅引导城市工业向着有序化、特色化发展，同时也将实现对城市生态的再次重组。“五大基地”建设依托了石家庄市目前最大的五类产业，即生物业、化工业、信息业、装备制造业和纺织业，这五大产业在去年全市的利税总额中分别占到了8%、9.5%、3.9%、11.8%、13.3%。

　　今后一段时期，石家庄市主城区现有工业企业的扩能改造搬迁，原则上将向“五大基地”集中，引导这些产业逐步从城市中心地带向基地转移，并支持它们不断发展壮大。随着产业逐步集中，针对各基地行业的不同，石家庄市将集中更多环境治理资金，建设专门性污水处理厂、垃圾处理厂以及更规范的污染治理体系等，实现更好的污染治理效果，达到减少总量排放的目标。同时产业的集中和聚集，也可以使相关企业之间进行更紧密的合作和交流，尽快实现清洁生产。

　　按照石家庄市政府《加快“五大基地”建设意见》，五个基地将分别建在城市的周边五县(市)，其中“国家生物产业基地”和“循环经济化工示范基地”建在藁城，“信息产业基地”建在鹿泉，“装备制造基地”建在栾城和元氏，“纺织服装基地”建在正定。

　　石家庄市的招商引资重点也将向“五大基地”转移。为做好“五大基地”建设，市政府不仅制定了优惠的产业政策，而且建设起相关的基础产业规划，包括：构建公路和铁路网，使“五大基地”与省会城市群形成一个综合交通运输体系，保障企业运输的方便性；确保能源供应，扩大周边电厂和热源管网的规模，使供应率达到100%；在市重点项目建设资金中安排专项资金，以多种形式支持基地项目建设等。