从源头上防止腐败行为的发生

　　周立国 记者 高学冬

　　据介绍，齐市共有345家财政拨款单位，到年底前全部实行国库集中统一支付。目前，齐市已建立起市级财政国库集中支付管理信息系统

　　本报讯 从本月初开始，齐齐哈尔市在省内率先启动由会计集中核算模式向国库集中

支付制度的改革。

　　财政国库集中支付制度是指政府将所有的财政性资金集中于国库单一账户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政部门的集中支付机构根据单位批准的预算和用款计划，直接将款项划入商品供应商或劳务提供者账户上。

　　齐齐哈尔市的具体做法是，市财政局在中国人民银行齐齐哈尔中心支行开设国库单一账户，即国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动；在代理银行开设预算外资金财政专户；在商业银行开设特设专户。预算单位所有财政资金支出将按不同的支出类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付。

　　据齐齐哈尔市财政局负责人介绍，在会计集中核算模式下，部分财政预算单位容易出现多重设立账户，资金拨缴层层分散，资金使用效率低下，截留挪用资金等问题，有的甚至出现腐败现象。实行国库集中支付制度将会进一步规范和约束财政支出行为，加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政宏观调控作用，从源头上防止腐败行为的发生。

　　据介绍，齐市共有345家财政拨款单位，到年底前全部实行国库集中统一支付。目前，齐市已建立起市级财政国库集中支付管理信息系统。