青年报报载，经文化部批准，“全国卡拉OK内容管理服务系统”将于近日启动，届时，武汉、郑州和青岛三个试点城市将率先在市内的KTV建立统一的曲库系统。
在《反垄断法》正式进入全国人大立法程序时，这条新闻无疑来得有些不是时候。无论出于何等美好的初衷，“统一”在某种程度上都意味着新垄断的开始。
“统一KTV曲库”的建立，首先应考量其合法性基础。其一，防止不健康歌曲进入KTV，单纯从字面上来说，本身就有些似是而非。“不健康歌曲”是个开放的概念，不同的时代“不健康”的标准是不同的，因此人们很难制定出一个明确的“健康歌曲”标准。实际上，“健康”的标准只能掌握在审批者手里。对于任何想进入“统一KTV曲库”的歌曲来说，审批都是一道权力门槛——宽泛的标准加上生杀的权力，为寻租和设租提供了无尽的空间。
其二，按照“统一KTV曲库”的设计，对歌曲著作权纠纷的解决也许是个办法。但远远谈不上最优解决办法。因为说到底，歌曲著作权纠纷只是一个民事纠纷，而且现有法律已经预备了解决之道。动用行政力量来解决民事纠纷，注定是低效率而且不公平的。再者，目前免费接入的“统一KTV曲库”，在将来很难永远免费，正常情况下，肯定需要有自己的利润，作为著作权纠纷之外的第三者，这多少有些“鹬蚌相争，渔翁得利”的意思。
在市场经济中，政府的进入仅限于私人不愿进入、无力进入的行业或私人进入会造成不良后果时——这是政府行为的一条红线，否则就是权力越位，就是与民争利。(舒圣祥)
