陆兵在环北部湾经济合作论坛上的演讲(全文)

　　加强互利合作 共建新增长极

　　——在环北部湾经济合作论坛上的演讲

　　广西壮族自治区主席 陆兵

　　（2006年7月20日 南宁）

　　今天，我们相聚在中国绿城——南宁，共同探讨环北部湾区域合作思路，共同描绘环北部湾合作发展的美好前景，意义重大，影响深远。

　　环北部湾地处中国-东盟自由贸易区的中心位置，区域内各方经济社会发展水平差异明显，资源结构、产业结构、市场结构互补性强，经济发展富有活力，经贸关系发展迅速，开展全面深入的互利合作基础良好，潜力巨大，前景广阔。环北部湾区域合作跨省跨国，兼有国际国内区域合作双重战略地位。推动环北部湾区域合作，对于拓展西南地区对外经济合作空间，加快推进西部大开发；对于促进北部湾地区迅速崛起，成为引领中国经济加速发展的第四大经济圈；对于推进中国-东盟自由贸易区建设，发展中国与东盟国家的睦邻友好关系，都具有十分重大的意义。

　　当前，经济全球化和区域经济一体化不断发展，中国与东盟的战略伙伴关系不断加强，中国-东盟自由贸易区建设进程明显加快，中越“两廊一圈”建设加快推进，泛珠三角区域合作不断深化，为环北部湾区域合作带来了新的机遇。经过多年开发与建设，环北部湾综合经济实力显著增强，对外开放程度不断提高，基础设施和港口功能日臻完善，产业集群和城市群初具雏形，发展势头迅猛。推动环北部湾区域合作的时机已经成熟，条件已经具备。环北部湾区域内各方应当顺应时代发展潮流，从促进共同发展出发，在中国-东盟自由贸易区框架下，不断提出合作的新内容和新方式，加快构建次区域合作机制，共同打造中国-东盟新增长极，推动中国-东盟自由贸易区加速建设。

　　环北部湾区域合作需要从理论上深入探讨，在实践中务实推进。区域内各方应本着“相互尊重、平等协商，加强合作、注重实效，突出重点、循序渐进，统筹兼顾、协调推进”的原则，根据各自的发展需要，确定重点合作领域和合作项目，深入开展互利合作。

　　广西作为环北部湾区域的重要成员，是双向连接中国与东盟的国际大通道，双向沟通中国与东盟的重要桥梁，双向促进中国与东盟开放的重要平台，特别是广西沿海地区地处中国北部湾地区的中心位置，对内是中国西南地区最便捷的出海大通道，对外是促进中国与东盟全面合作的重要基地，区位优势明显，战略地位突出，开发潜力巨大，在推动环北部湾区域合作中可以发挥积极的作用。广西已明确把加快沿海地区的全面开放开发作为贯彻实施西部大开发战略和互利共赢开放战略、积极参与和推动环北部湾区域合作的重大战略举措。我们愿与区域内各方开展更加全面、更加深入、更加务实的互利合作，探索出一条对内深化合作、对外扩大开放、适合本地区特点的区域合作之路。

　　为此，我愿意谈几点看法，与各位共同探讨。

　　第一，共办中国-东盟博览会。中国-东盟博览会是由中国和东盟十国共同主办的综合性国际博览会，前两届博览会成功举办，为中国与东盟开展全面合作搭建了新的重要平台，给区域内各方带来了巨大的实惠和好处。区域内各方应继续精诚合作，不断完善办会机制，不断丰富办会内容，不断提高办会成效，共同把博览会常办常新、越办越好，为区域内各方和中国与东盟搭建更加广阔、更加开放的货物贸易平台、服务贸易平台、投资合作平台、高层论坛平台和文化交流平台。

　　第二，共建国际大通道。构建适应区域合作发展要求的综合交通网络是促进本区域经济社会发展的重要基础。区域内各方应加强合作，统筹规划建设和完善国际大通道。重点加强港口建设和物流合作，共建海上通道；建设和完善中国广西经越南通往中南半岛的铁路和高等级公路，共建陆路通道；合作开辟区域内各主要城市之间及通往世界主要城市的航线航班，共建空中通道。

　　第三，推动贸易往来。扩大双边贸易是建立中国-东盟自由贸易区的核心。区域内各方应共同采取促进贸易便利化措施，充分运用中国-东盟博览会平台，全面实施自由贸易区降税计划，共同推进市场开放，共同推进市场开拓，不断扩大贸易规模，不断改善贸易结构，不断提升区域贸易合作水平。

　　第四，开展产业合作开发与相互投资。产业合作开发与相互投资是区域合作的重点领域。区域内各方应优势互补，合作开发海洋资源、能源资源、农林资源、矿产资源，合作发展临海工业、外向型加工业和现代物流业，积极推进产业对接和产业转移，积极推动双向投资合作。

　　第五，合作发展旅游业。本区域旅游业合作基础良好，最有条件率先突破。区域内各方应深化合作，共同开发旅游资源，共同开拓旅游市场，共同开辟旅游线路，共同推介旅游产品，共同推动无障碍旅游区建设。

　　第六，开展人力资源培训合作。实现本区域经济繁荣和社会发展，根本在于提高劳动者的素质。区域内各方应在医疗、卫生、教育、文化等领域探讨形式多样的人力资源培训，提高本区域全体劳动者的科学文化水平和创业技能。

　　第七，促进人员交往和要素流动。为方便人员往来和要素流动，增进友好，促进合作，区域内各方应积极争取本国政府支持，在快捷通关、检验检疫、货币兑换、贸易结算、落地签证等方面积极探索和采取更加便利化的措施，促进区域内资金、技术、商品、服务、信息和人员的相互流动。

　　第八，探索和建立次区域合作机制。区域内各方应把“环北部湾经济合作论坛”作为常设论坛。积极推动将环北部湾区域合作纳入中国与东盟区域合作的总体战略和规划。积极争取建立区域内相关国家政府间经常性互访和双边磋商机制。建立健全民间团体、企业、行业协会之间的交流沟通机制。从多个层面形成有效的合作推动机制，保证环北部湾区域合作顺利推进。

　　没有合作，就不会有环北部湾今天的发展，更不会有环北部湾明天的辉煌。推动环北部湾区域合作，是时代的要求、现实的选择、各方的心愿。让我们携起手来，把握机遇，加强互利合作，共建中国-东盟新增长极，共创环北部湾合作发展的美好未来！编辑:杨东作者: