豫一中学3年乱收1.76亿

　　□据新华社郑州7月20日电

　　河南省一所重点中学在不到3年时间内，设立插班费、择校费、扩招费、超课时费等大大小小29种收费名目，违规收费金额达1．76亿元。

　　记者近日调查发现：打着公办名校的金字招牌，按民办学校的收费标准无限制招生

，是这所中学敢违规收费的“挡箭牌”。

　　据了解，按照国务院纠风办的要求，河南省教育厅已就实验中学乱收费问题向省政府作出书面检查，有关党政部门分别给予原实验中学校长、党支部书记、开发公司总经理等3人党内严重警告、警告、行政撤职等党纪、政纪处理，调整了学校领导班子，向在校学生清退了100余万元违规收费。

　　大到2万元插班费小到15元作业本费

　　借改制设“校中校”，3年乱收费超过1亿多

　　拥有在校生1．03万人的河南省实验中学，是河南省首批示范性高中。2000年7月，经省教育厅批准，实验中学以50万元注册资金成立了“民办”性质的实验中学分校。然而，分校一直以实验中学的名义招生，与本校使用同一个校园、同一套师资和教学设施，学生混合编班，财务互相交叉。

　　根据举报，国务院纠风办2005年11月会同审计署、河南省监察厅等部门组成调查组，对实验中学2003年1月至2005年10月的收费账目进行了调查，发现违规收费高达1.76亿元。调查组认为这所分校是典型的国有名校以改制为名设立的“校中校”。在实验中学违规收费中有1.54亿元是向实验中学分校的学生收取的学费、赞助费等，其收费项目有29种。收费从2万元不等的插班费到15元、30元的作业本费。

　　“小头”费用“全额缴入财政专户”，高额学费设“小金库”自行支配

　　乱收费用于教职工发放福利、赴国外考察等

　　有关部门对这家公司账目审计结果显示：2003年至2005年，共超标准收取学生住宿费259.2万元，自立名目、自定标准收取补课费、空调费、插班生费、音体美特长生专业测试费等共计1285.11万元。

　　更为恶劣的是，近3年间，实验中学从学生课本费、军训费、校服费、体检费中获取差价款共计179.8万元。

　　按规定，教育收费要经有关部门批准并公示，但实验中学收费不公示，不使用合法票据。

　　对于收取的“小头”费用，实验中学一般“全额缴入财政专户”，以“分校”名义收取的高额学费和通过公司收取的住宿费等则不上缴，而是以“分校”和公司名义在商业银行开设多个账户自行支配。调查显示，仅通过在公司设立“账外账”和“小金库”，实验中学就支出3368万元，用乱收费资金为学校教职工发放福利奖金、赴国外考察费等。

　　扩招5倍，在校生增至1.03万人，其中仅高中一年级就达40个班

　　校方称“要打造中学教育的‘航母’”

　　自2003年以来，在占地没多大变化的情况下，实验中学连年扩大招生。短短3年，在校生总人数由2000多人增加到1.03万人，是原来的5倍。班级数也由原来的30个激增到171个，其中仅高中一年级就达40个班。原任校领导颇为得意地自诩：“我们就是要打造中学教育的‘航空母舰’。”

　　记者在调查中发现，这所学校上万名的学生中，本部初、高中学生只有1955人，仅占学生总数的18．9％，其余8300多人都是交纳了数万元高昂择校费入学的分校生。高收费生达到八成以上，形成了名校生源严重的“本末倒置”。

　　171个班的中学教学如何管理？一些教师反映，所谓教学管理，一靠密集的考试排名次，二是集体备课，三是要求老师每月交一份备课教案。退休老教师黄明卿说：“刚出校门的新老师有的连教案、课时计划都不熟悉就登上了讲台，怎能保证名校教学质量？”

　　因为扩招，短短两年内，实验中学就从河南各地基层学校高薪“挖”来近400名聘用教师。而在全省范围扩大招生规模，加剧了优质教育资源配置的不平衡性。