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法学家呼吁:警惕“福利腐败”现象


http://www.sina.com.cn 2006年07月21日03:04 光明网

  本报北京7月20日电(记者梁捷)“福利腐败”成为社会关注的热点问题。中国法学会日前邀请部分法学家举办“从福利腐败谈公共资源平等分配的法律保障”座谈会。法学家们指出,施加法律监督,完善市场机制,实现公共资源平等分配,打破行业垄断,才能从根本上遏制“福利腐败”。

  所谓“福利腐败”,是指如医院、电力、燃气、公交、电信等一些垄断性行业将自
己掌握的行业资源无偿或廉价地向本行业的职工和家属提供,在福利的名义下形成的行业腐败现象。例如地铁职工免费乘车、电信职工免费打电话、电力职工免费用电等等。

  法学家们认为,“福利腐败”的危害是:一些垄断行业长期以来高福利,加剧了社会的不公;“福利腐败”增加了一些行业的成本,加大了消费者负担;垄断行业掌握社会资源,大量的“福利腐败”有使国有资产流失之嫌。如果“福利腐败”得不到有效遏制,长期蔓延,将会影响社会公平、公正的实现,影响和谐社会的构建。

  法学家们建议:一要继续发挥市场配置资源的基础作用,公平竞争,打破行业垄断。二要对垄断行业在政策、立法、监督、执法、成本核算、审计、决策、听证等诸方面实现透明化。三要健全法制,当务之急是要加强立法,加强对垄断行业的执法监督,允许消费者在定价过程中发挥作用。


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