电力系统被指盘剥掀减薪风暴

　　“电力系统要降工资了，”开完职工大会后，小陈气得想骂娘，“有的人说要降低30%%-50%%，也有人说要降到1997年的水平。”

　　1997年的收入水准小陈没有概念———那时他还在武汉水利电力大学读书。他所知道的是，2000年毕业后分配到南京一家电厂，年收入8万元对他来说是一个很轻松可以达到的数字。

　　“下个月就开始执行了。”传言并非空穴来风———从5月份起，江苏电网系统各单位主要负责人开始按公司确定的基本薪金发放工资。7月14日，华电集团召开员工大会，要求各级单位“规范本部员工的收入分配制度”。而国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内，一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。

　　纺锤体工资结构

　　在小陈看来，笼统的说电力系统的工资收入高并不正确，“供电的收入要比我们发电的高得多，我们发电的又要比电建的好。”

　　这样的梯度之下，过去20年，一个纺锤体工资结构出现在电力行业———一端是月收入500且没有养老保险的农电工，一端是年收入过百万元的电力公司老总。这个被人们赋予过多注意力的群体，同样存在着惊人的收入差距。

　　可以理解，此次降薪风暴，不止小陈，情绪激动的还包括地方的老总们。在此之前，电网系统的各级单位基本实行了年薪制，而在没有参照标准的情况下，年薪制容易演变为负责人的变相加工资———知情人士说，“一般而言正(副)处级一年30万左右，正(副)科级15万到20万。”

　　电力职工靠“三产”发财

　　按照工效挂钩的原则，小陈们并不用担心工资收入的不稳定。因为，一张瘦长的工资单并不足以反映电力系统收入的真实状况。

　　“关键看工资单以外的收入”，小陈的解释意味深长，但他并不愿意把它称为“灰色收入”———“这是分红，是职工入股多经的分红”。所谓“多经”，就是电力职工投资的多种经营产业，也称为三产或辅业，与主业有着千丝万缕的联系。于是，一种主业在亏损边缘挣扎，三产收益却畸高的奇特现象产生了。河南省电力公司2003年主营业务收入实现226.17亿元，但亏损却达2.98亿元，净资产收益率仅为-3.15%%。不过，该省电力公司“多经收入实现74.61亿元，利润实现1.76亿元”。

　　审计署对电力行业的审计确认了这一点———由于电力行业的垄断使得三产企业往往能获得高额利润，内部职工个人入股便成了分取利润的最好手段。

　　在这次电网系统的减薪风暴中，国家电网公司已经提出了“严禁主业单位接受多经企业的工资返还”等规范工资收入来源的措施。

　　“电力企业盘剥社会福利”

　　学者称，由于行业准入没有放开，电力企业除了纵向比较之外，难有横向比较的参照物，这种单纯的以内部激励为主，不通过放开行业准入，加强竞争来促进行业效益的优化，不仅无助于促进社会总体福利的增加，反而会形成对社会福利的盘剥。据21世纪经济报道

　　法学专家称立法未必能杜绝垄断行业福利腐败

　　本报北京19日电“垄断行业的高福利加大了经营成本，但它们能理直气壮地让国家、消费者埋单，因为离开它们‘地球就不转了’。”在昨天中国法学会举办的研讨会上，全国政协委员温克刚再次抨击电力、燃气、电信、金融、供水、铁路、民航等垄断性行业的“福利腐败”。

　　北京大学法学院教授刘凯湘认为，通过法律解决“福利腐败”问题应持谨慎态度，因为“问题的根源在体制。”在公法领域，法律的推进作用有限，超前立法会提高执法成本。据中国青年报

　　电厂抄表工年薪十万

　　每月工资6500元，一年发16个月的工资，外加年终奖和两份商业保险。这是某市一位电厂抄表工的真实收入状况。虽然他所在的电厂已经倒闭，但这不妨碍他领取10万元年薪。而他所需要做的，只是一天抄4次电表。

　　据一位不愿意透露姓名的业内专家称，国有发电企业的人工成本确实大大高于当地的平均工资水平，补贴名目繁多，数额不菲。据第一财经日报