本月17日，海博出租公司派调度员进驻铁路南站北广场，该区域出租车“放羊式”局面终于得以解决。然而，铁路南站南广场的出租车管理至今仍一片混乱，原因却是“没有出租车企业肯‘接盘’”。出租车候车点，究竟该由谁来管？
记者日前在铁路南站看到，调度员到位后，北广场的出租车候车点已看不到“司机挑客”、“插队抢客”等违规现象。但在南广场候车区，出租车乱停、变道依然比比皆是，
一些“性急”的驾驶员甚至离开车厢，四处拉客。两个出租车候车点相隔两百多米，一治一乱，泾渭分明———可见，铁路南站出租车候车点不能缺调度。
调度员为何不进南广场？一位知情人士告诉记者，长期以来，沪上各机场、火车站出租车管理都靠各出租车企业“尽义务”。在浦东机场，调度人员由巴士、大众两家出租车公司派驻；在虹桥机场，调度工作由锦江、强生两家企业承担；上海火车站的调度也全靠强生公司“支援”。如今，海博公司也承担起了铁路南站北广场的调度工作。至此，沪上五家大型出租车企业已没一家“闲着”。
记者了解到，为机场、车站的出租车候车点派驻调度员，对于出租车企业而言，非但不产生任何效益，相反要承担每年100万元左右的额外开支。在油价上涨的形势下，企业即使有心“发扬风格”，也再无力承担开支。这就是南广场出租车管理至今混乱的重要原因。
出租车候车点管理，归根到底应该属于社会公共服务，这样的职能是否应该由企业来承担？有关专家认为，企业热心参与公共服务值得表彰，但是公共服务却不能依赖企业独立承担。当企业没有能力承担时，行业组织、管理部门都应该适时作出反应，填补空缺。铁路南站南广场出租车候车点调度缺位，折射出城市交通管理机制建设上的“盲点”。
本报记者 陶健
