深圳2030年发展策略定位为全球先锋城市

　　本报讯 (记者 曾妮) 市四届人大常委会第七次会议昨日下午召开，市政府提请审议《深圳2030城市发展策略(草案)》，提请常委会就此作出决议，使深圳未来25年的发展规划法定化。市委书记、市人大常委会主任李鸿忠强调要加强城市长远发展战略研究，在城市发展规划中把握主动权，按照法定框架把未来深圳建设得更加繁荣美好。

　　“2030”相当于5个五年规划

　　本次会议的重要议程之一是审议市政府提交的《深圳2030城市发展策略(草案)》。该草案系统分析了深圳在空间、产业、生态、区域、基础设施和社会经济文化等方面面临的机遇和挑战，描绘了深圳未来25年的发展思路，并明确提出力争到2030年深圳经济达到当时发达国家城市的平均水平。同时，该草案还明确了深圳“建设可持续发展的全球先锋城市”的发展目标和国家级高新技术产业基地、区域性物流中心城市、与香港共同发展的国际都会的城市功能定位，论证了高速增长期、高效成熟期、精明增长期的城市发展阶段，提出了城市核心区、西部滨海区、中部地区、东部地区和东部滨海地区的差异化分区发展战略，以及区域、产业、空间、生态、社会、基础设施和节约型城市七大发展策略。

　　李鸿忠指出，组织编制《深圳2030城市发展策略》是深圳的一件大事。他说，20多年来，深圳在城市建设发展中既有经验也有教训，比如规划滞后于城市发展，一个规划实施没多久就显滞后。这固然是深圳发展速度太快使然，但也与规划的超前度不够有关。在今后的发展中，要努力改变规划滞后的状况，在规划上赢得主动。2030城市发展策略正是在总结经验教训的基础上，借鉴了香港和国际上一些大都市的发展策略后编制的。《深圳2030城市发展策略》作为一个大纲，规划了未来25年的城市发展，相当于5个五年规划，对指导未来深圳建设具有重要的意义。

　　机动车纳税人偷逃税严重

　　会议听取了市审计局局长陈志刚受市政府委托所作的《深圳市2005年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。该报告肯定了去年市预算执行所取得的成绩，同时也指出了市本级预算管理、部门预算执行、政府投资建设项目、专项资金管理、领导干部任期经济责任审计等方面存在的一些问题。

　　在报告市本级预算管理存在的问题时，陈志刚指出，去年深圳机动车纳税人偷逃车船使用税情况较为严重。据统计，2005年注册登记应缴纳车船使用税的机动车75万辆，未缴纳车船使用税的31万辆，占应纳税车辆的41％，其中未纳税的个人机动车22万辆，占未纳税机动车总数的71％。据测算，市机动车纳税人2005年应缴纳车船使用税16000万元，实际缴纳10400万元，未缴税比例为35％。

　　10位市民旁听会议

　　昨天举行的第一次全体会议由李鸿忠主持，市人大常委会常务副主任庄礼祥，副主任袁汝稳、张建国、邱玫、王新建、汤锦森、李华楠，秘书长袁庆文出席会议。副市长梁道行、闫小培列席会议。

　　昨天的会议听取了市人大及其常委会各有关机构和市“一府两院”有关负责人就提交本次会议的法规草案和各项报告所作说明。市中级人民法院院长邓基联、市人民检察院检察长白新潮等领导列席会议。部分市人大代表及10位市民旁听会议。

　　本次会议为期4天，会议期间的25日上午，市人大常委会组成人员将参加市委理论学习中心组学习扩大会，听取中国经济体制改革研究会会长高尚全教授专题讲授行政管理体制改革。会议从今天上午开始分组审议有关议题。其中，将审议包括《经济特区建筑节能条例(草案修改稿)》在内的一系列草案。