5000张“杨凌照”为何迟迟不发

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　　学完车、考完试，连车都买来两个月了，但驾驶证却迟迟发不下来。“报名时说是杨凌车管所发证，还说发的是‘省照’，可等到现在啥照都没发，究竟是怎么回事？”市民张鹏今年2月份在佳程驾校学车，至今还没有领到“杨凌照”。

　　苦等“杨凌照”的人远非张鹏一个，这个群体的数目非常大，市汽修行业管理处驾培处每天都会接到众多“杨凌照”的投诉。那么，“杨凌照”为何迟迟发不出来？“杨凌照”是否是“省照”？西安的驾校为什么要给学员办理“杨凌照”？记者进行了调查。

　　说法：驾照已限量考生仍在增

　　那么，目前有多少人参加完考试还没有拿到“杨凌照”？大约有5000人，西安的考生有2000多人。杨凌交警支队车管所薛副所长告诉记者：“目前我们也在为这件事发愁，随着西安大学生驾驶培训的继续，这个数字还在不断增长。”

　　记者了解到，目前最突出的矛盾是杨凌交警支队车管所异地考试还在继续，但是省交警总队从5月起对杨凌交警支队车管所发放的驾驶证限量到每月500张，因此就造成了众多人考完试却迟迟等不到“杨凌照”的现象。

　　真相：大学生考照杨凌来发证

　　据了解，杨凌交警支队车管所主要负责辖区内驾驶执照的发放、更换业务，因此业务量不大。从2005年10月开始，陕西省大学生驾驶技术培训中心在西安成立，经省教委和公安厅同意，由杨凌交警支队车管所来承担考试发证工作。大学生驾培市场的开发让杨凌车管所业务量猛增，最多时一个月有3000人的业务量。

　　可到了今年，公安部要求禁止异地办证。5月17日，省公安厅行文通知杨凌交警支队车管所停止办理辖区外的驾驶证业务。在对通知下发前已经考完试的3200多名大学生发放了驾驶证后，杨凌交警支队车管所的驾驶证被限量每月500张。

　　现状：等待驾照者超过五千人

　　记者了解到，杨凌辖区内5、6月每月窗口各类证照需求量都在650张，500张驾驶证连该区的需求都无法满足。现在，杨凌区内4所驾校3月份考完试的2000多名学员都没有拿到驾驶证，加上6月23日、7月10日和7月17日杨凌交警支队车管所三次到西安组织考试又产生了1900多名考生，现在大约有5000多人没有拿到驾驶证。

　　“到底什么时候能拿到，是个未知数，我们也无能为力。现在要么停止外出考试，要么就只能要求省交警总队增加驾驶证数量。”

　　分析：为谋高利润驾校乱挂靠

　　“‘杨凌照’并不是‘省照’，两者发证机构不同不能混为一谈。”在采访中，记者发现，“杨凌照”发放范围只是辖区内和大学生。

　　“和我们直接有业务联系的一共有16所高校驾校，佳程驾校根本不在范围内。”杨凌交警支队的郑队长说，有可能是佳程驾校又挂靠在其中一所高校驾校再报名，这种互相挂靠的现象比较普遍。

　　之所以西安驾校纷纷看中“杨凌照”，是因为政府对大学生驾驶培训有很多价格上的优惠，仅考试费一项就便宜了160元。一般C照报名费在2400元左右，但大学生报名只需要1900元甚至更低。而对驾校而言，低价招生，利润更大。

　　记者从主管我市驾校的市汽修行业管理处了解到，“在所谓的大学生考生中，60％都是社会人员。大学生驾驶培训社会化，扰乱了西安市的驾培市场”。记者陈黎实习生米田天