电力系统酝酿减薪风暴 工资以外收入能否规范

　　【龙虎网报道】据21世纪经济报道报道，“电力系统要降工资了，”开完职工大会后，小陈气得想骂娘，“有的人说要降低30%-50%，也有人说要降到1997年的水平。”1997年的收入水准小陈没有概念——那时他还在武汉水利电力大学读书。

　　他所知道的是，2000年毕业后分配到华东一家电厂，年收入8万元对他来说是一个很轻松可以达到的数字。“下个月就开始执行了。”传言并非空穴来风——从5月份起，华东

某省电网系统各单位主要负责人开始按公司确定的基本薪金发放工资。7月14日，华电集团召开员工大会，要求各级单位“规范本部员工的收入分配制度”。而国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内，一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。这是风口浪尖的电力系统为了缓解压力试图完成的一次自选动作？

　　以电力系统为代表的垄断行业收入过高，已是众人眼中一道高悬的电门，成为当下收入分配改革讨论中的“众矢之的”——之前，2005年审计署的审计已经给电力行业贴上了“系统工资增长过快，没有统一的分配制度”的标签。

　　在小陈看来，电网系统最该降工资。因为这是一个梯度——笼统地说电力系统的工资收入高并不正确，“供电的收入要比我们发电的高得多，我们发电的又要比电建的好。”

　　这样的梯度之下，过去二十年，一个纺锤体工资结构出现在电力行业——一端是月收入500且没有养老保险的农电工，一端是年收入过百万元的电力公司老总。这个被人们赋予过多注意力的群体，同样存在着惊人的收入差距。可以理解，此次降薪风暴，不止小陈，情绪激动的还包括地方的老总们——除了降低员工收入，国家电网公司还明确要求“各单位领导班子成员工资收入纳入国网公司总部管理，总部统一制定企业负责人薪酬管理办法，杜绝企业负责人自定薪酬。”

　　一张瘦长的工资单并不足以反映电力系统收入的真实状况，“关键看工资单以外的收入”，小陈的解释意味深长，但他并不愿意把它称为“灰色收入”——“这是分红，是职工入股多经的分红”。所谓“多经”，就是电力职工投资的多种经营产业，与主业有着千丝万缕的联系。于是，一种主业在亏损边缘挣扎，三产收益却畸高的奇特现象产生了。

　　“都是搞电力出来的，做与电力相关的产业自然是最熟悉的。”由于具有主业的垄断地位，电力的三产开始“反哺”电力职工，成为电力职工高收入的重要来源。

　　厂网分离之后，电厂发的电都必须要经过电网，而电网又对电厂的电价和发电小时具有很强的话语权。

　　“电网搞一个三产公司，生产电厂用的设备，电厂怎么能不给面子呢，而且，有的地方电网的三产干脆投资电厂，自己发电自己调度，怎么会不赚钱？”

　　在这次电网系统的减薪风暴中，国家电网公司已经提出了“严禁主业单位接受多经企业的工资返还”等规范工资收入来源的措施。

　　但小陈认为，这些措施能否最终有效执行依然难以确定，“因为职工投资入股，取得投资收益是受法律保护的”，尽管这种收益的基础是建立在主业垄断的前提之下。