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干部离任 能否异地审计?


http://www.sina.com.cn 2006年07月21日12:04 法制晚报

  干部离任 能否异地审计?

  新闻提示

  据新华社报道,“全国先进工作者”穆玉亭在担任辽宁省能源物资公司铁岭分公司总经理、铁岭市立交桥工程指挥部副总指挥以及辽宁铁岭能源道桥收费管理处处长期间,贪
污公款人民币39万多元、挪用公款131万美元。此后他“边腐边升”,担任西丰县委副书记。铁岭市中级人民法院终审裁定,穆玉亭犯贪污罪、挪用公款罪,判处有期徒刑16年。

  “带病上岗”、“带病提拔”、“边腐边升”……这样的新闻在脑海中“搜索”一下,相关的条数一定让人咋舌。针对穆玉亭案,铁岭市检察院分析认为,按照党对干部管理的条例,在穆玉亭的工作调动和职务发生变化时,上级主管的财务审计部门和组织部门都应该对其进行审计和考察,尤其是穆玉亭所在的岗位均是管物管钱的,对其进行财务审计和组织考察应该是“重中之重”。

  然而,从查处的穆玉亭贪污、挪用公款的犯罪事实来看,上级财务审计部门的工作苍白无力,导致其“边腐边升”。

  贪污公款人民币39万多元、挪用公款131万美元都不是小数目。如果穆玉亭离任时审计了,这么大的数目难道逃得过专业人员的 眼睛?“走过场”的离任审计里面不知道有多少猫腻呢!真值得深查细究。

  今明两年,全国省、市、县、乡四级党委将集中进行换届,一部分领导干部将面临晋升、退休、调任或者免(辞)职等。7月19日,中纪委副书记刘锡荣强调:“要加强对换届工作全过程的监督检查,坚决防止干部‘带病上岗’、‘带病提拔’。”

  离任审计是加强干部监督、准确评价领导干部功过的一个重要环节,可以从源头上预防和治理腐败,是促进干部廉政勤政的一项重要措施,具有其他审计无法替代的功能。

  但是,要想让离任审计成为官员“带病上岗”、“带病提拔”、“边腐边升”的克星,还必须严格杜绝“走过场”式的离任审计,让离任审计真正成为组织建设和廉政建设的一项重要制度。否则,这一重要环节便会“失控”,给党和人民造成不可估量的损失。

  今后领导干部离任时,我们能不能实行异地交叉审计制度?异地交叉审计可以让审计人员排除干扰、轻装上阵,扎扎实实地做好领导干部的离任审计,及时而有效地发现“腐败病症”。


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