罗定铁路有望私有化 拍卖公告在业内引起轩然大波

　　本报综合消息据《广州日报》报道，本月14日，广东罗定铁路总公司100%产权将拍卖的公告引起轩然大波。为了筹资修建罗岑铁路罗定段，罗定铁路进行拍卖，中标者需同步投资12条出省铁路通道之一———罗岑铁路33公里的建设。铁路业内人士表示，这是国内首家公开拍卖的国有铁路公司。

　　罗定铁路8年方建成，独头路难“活”

　　对于罗定铁路，罗定人怀着很深的感情：从筹资、破土动工到正式开通，这条全国首条的县级铁路用了整整8年时间。2003年这条全程62.1公里、耗资8.46亿元的铁路开通，罗定人多年梦寐以求的铁路梦变成了现实。然而，铁路营运的严峻现实却让罗定铁路难以承受：罗（定）春（湾）铁路的近期年运输设计能力为550万吨，可目前的年实际运输总量只有30多万吨。

　　罗定铁路从三（水）茂（名）线中的春湾站仅延伸到罗定站便到了尽头，成为一个倒“Ｔ”型，即所谓的“独头铁路”。由于没有与其他铁路联网，铁路运能远没有得到发挥，导致通车后的罗定铁路和预想的效果相去甚远。罗定铁路公司的一位负责人表示，春湾至罗定站的通车，只说明铁路修成了一半，单靠罗定及周边地区的货源，无法充分发挥铁路的运输效能，吃不饱是肯定的。“只有使罗定与岑溪相连，才能将现有的洛（阳）湛（江）线、黎（塘）湛（江）线构成粤桂铁路网，连接粤桂两省的大通道才能真正地盘活。”

　　罗岑铁路可将广州昆明拉近103公里

　　“如果罗岑铁路建成，将成为广东、广西两省最便捷的铁路通道，成为一条泛珠三角沟通联络的黄金通道！罗岑铁路建成后，岑春铁路第一年的运输收入可达22670万元，经济效益相当可观。”罗定市委员会常委、宣传部长梁仁球语气里流露出修筑罗定到岑溪铁路的紧迫。本月12日至14日，以中国地方铁路协会会长华茂崐为首的专家组来到罗定，对罗岑铁路的初步设计方案进行评审。该铁路将在2008年前建成通车，计划开行广州 昆明等5趟客运列车。“一旦这条出省要道建成，将来从广州到昆明铁路距离将缩短103公里，广 昆之间将缩短1小时的行车路程。”

　　拍卖求存有望成国内首条私有铁路

　　然而，巨大的资金问题再次摆在了面前：新建的罗岑铁路项目，投资总额为14.69亿元，全长75.7公里，其中罗定境内约33公里需要罗定地方自筹建设资金。由于罗定铁路公司经营的春罗铁路是条“独头路”，经济效益难以按预期发挥，当初“以路养路”的设想行不通，罗定铁路迟迟难以还清当初的建设资金，负债总额达7.5亿元。

　　距离新铁路建设资金“遥遥无期”，罗定铁路总公司最终决定拍卖罗定铁路筹建资金建设“罗岑铁路”，以便早日打通罗岑铁路。7月14日，广州市产权交易中心公布的最新一期交易公告中公布了“广东罗定铁路总公司100%产权”的消息。

　　据知情人士介绍，国有全民所有制铁路公司公开拍卖在国内还没有先例，特别是此次拍卖了公司100%的产权，也就意味着罗定铁路的新主人将拥有这条铁路的经营权和管理权。这次拍卖的初衷是筹建新线建设资金，所以中标者必须同步投资罗定境内33公里的罗岑铁路建设。

　　记者发现，拍卖公告中没有限定竞拍者的性质，会否让罗定铁路变成一条私人铁路？对此有关人士表示，去年起“铁老大”就允许非国有资本参与铁路建设和铁路运营了。此次若有民营企业竞拍成功，罗定铁路将有望成为国内首条非公有制铁路。

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　　新建罗岑铁路项目于去年获国家发展改革委员会核准批复同意建设，是“泛珠三角经济区域合作”中广东、广西签约的重点工程项目之一，是广东、广西两省区间最便捷的铁路通道。

　　据项目规划，罗岑铁路东起春罗铁路罗定站，通过三茂铁路通往广州、福州等地；西端与在建的洛湛铁路岑溪站连接，可达西南各省市，北上可到我国北部地区；往南经阳阳铁路直达阳江港，南下可达湛江、海口等地。铁路等级为国铁Ⅱ级，共设罗锦等6个站，全长75.7公里，项目投资总额为14.69亿元。