2006年市政府重点办好的十件实事上半年进展顺利

　　青岛新闻网7月21日讯 记者今日从青岛市政府召开的新闻发布会上获悉，2006年市政府在城乡建设和改善人民生活方面承诺重点办好的10件实事上半年进展顺利，成果喜人。

　　2006年政府重点办好的10实事公布以来，市政府办公厅和各责任单位充分运用全过程控制理念，严格落实三级目标管理责任制，加强日常督查和调度，协调解决困难和问题，推进了各项实事按计划实施。从上半年情况看，2006年市办实事进展较为顺利，基本达到了

年初确定的目标进度要求。其中，楼山河流域综合整治一期工程，完成50个镇（街道）卫生院和60个社区卫生服务中心站标准化建设，提高农村合作医疗补助标准，实施养老服务业"双千"计划，改扩建市区60处街道社区文化中心，完成900个村庄通自来水、7万户城市居民自来水一户一表改造工程，实施农村贫困残疾人安居工程等6件实事，目标任务已完成过半；解决库区移民村生产生活困难问题，实施市内四区破旧楼院及"小街小巷"整治计划，更新城市公交车辆、改善城市大气环境质量等3件实事按计划全面铺开；建设青岛市职业教育公共实训基地前期工作基本完成，将于7月底前开工建设基础工程。

　　具体情况如下：

　　一、解决库区移民村生产、生活困难问题。

　　可研报告、实施方案、投资计划等前期工作全部完成。项目已开工建设271项，占年计划的43%；已完工186项，占年计划的30%。累计完成投资2260.03万元，占年计划的24%。

　　二、实施市内四区破旧楼院及小街小巷整治计划。

　　破旧楼院整治累计完成投资2600万元，占年计划的37%。试点项目全部结束，主要拆除了违法建筑，对部分房屋进行了安全加固和"平改坡"，修缮了房屋的内外墙和楼内公共部位，增设了厨房、卫生间和一户一表及雨、污水管等设施。各区年度整治项目正按计划有序铺开。

　　小街小巷整治已完成973处，面积574187平方米，占年计划的95%。

　　三、实施市区北部楼山河流域综合整治一期工程

　　累计投资2亿元，占年计划的77%。已完成砌坝工程的99%、清淤工程的95%、截污工程的70%；河道开工6620米，砌筑坝体12公里，砌筑子沟4700米；清淤土方约46万立方米，挖运碱泥3万立方米，围堰1万立方米，抛石挤淤6万立方米；铺设雨水管道2110米，污水管道4110米；整平路基2000余米，拆迁征地约2.7万平方米，迁移树木约1410余棵。

　　四、完成50个镇（街道）卫生院和60个社区卫生服务中心（站）标准化建设，提高农村合作医疗补助标准。

　　市政府分别印发了《关于进一步加快城市社区卫生服务建设的意见》、《关于进一步完善农村卫生服务体系的实施意见》、《关于完善新型农村合作医疗制度的意见》等三个文件。镇（街道）卫生院标准化建设基本达标的有28个，占年计划的56%。卫生院内外就诊环境和服务水平得到较大改善。社区卫生服务中心（站）有52个达到基础建设标准，占年计划的86.7%。全市有408.76万农民参加新型农村合作医疗，村（居）覆盖率达到100%，农村人口参合率达到90%，共筹集资金11019.31万元，补偿医疗费7890.32万元。其中万元以上受益人数为621人。全市平均筹资水平达到人均51.25元，崂山、黄岛两区达到80元。

　　五、实施养老服务业"双千"计划

　　机构养老服务已新增养老床位943张，占年计划的94.3%。其中爱心护理院可提供355张，社会力量兴办的养老院可提供588张。市区享受政府购买居家养老服务的老人达到756人，占年计划的75.6%。

　　六、改扩建市区60处街道社区文化中心

　　已改扩建完成50处，占年计划的83.3%。所需设备的政府采购工作李沧区已经完成，其他三区也将于近日进行。

　　七、建设青岛市职业教育公共实训基地

　　项目位于城阳区上马街道办事处东张村东侧，新建各种用房52000平方米，建设工期为3年，2008年秋季开学时投入使用。现已完成土地预审、规划选址、项目建议书、规划方案和建筑单体方案的审批，开标确定了施工单位，征地手续正在办理中。计划7月下旬开工建设基础工程。

　　八、更新城市公交车辆，改善城市大气环境质量

　　欧II柴油发动机已更换并投入运行的有253台，占年计划的31.63%。整修老旧车身172辆，占年计划的43%。更新天然气汽车样车开工生产，计划7月底下线试运行。改造天然气汽车已完成78辆，占年计划的19.5%。

　　九、完成900个村庄通自来水，7万户城市居民自来水一户一表改造工程

　　村村通自来水已开工建设自来水工程645处，完成397处，分别占总工程处数的83.8%和51.6%；开工村庄754个，完成486个，分别占村庄总数的78%和50.3%；完成土石方353.8万立方米，占总工程量的93.3%；完成投资10404万元，占计划投资的67.7%。

　　一户一表改造累计下达改造计划60593户，开工46263户，改造完成42000户，占年计划的60%。

　　十、实施农村贫困残疾人安居工程

　　工程全面开工建设，已完成669户，占年计划的66.9%。其中新建461户，修缮208户，在建37户。已到位并投入资金1100万元，完成总投资的61%。

　　记者提问

　　经济时报记者：我想问一下，公交车辆青岛市是不是有计划所有的公交车全部改成天然气的？

　　交通委杨主任：今年的计划是改造400辆天然气。

　　经济时报记者：一共有多少？

　　交通委杨主任：1665辆，今年的计划是改造400辆，这是今年的任务。将来根据市政府统一部署，在合理配置过程中，应该是可以完成这些任务的。

　　半岛都市报记者：提到样车开工生产，就这块情况能不能简单说一下？

　　交通委杨主任：在青岛申沃客车集团生产。

　　经济时报记者：咱们楼山河流域的整治，累计投资两亿元，我想问问这两亿元是财政出的，还是社会？就是这两亿元是怎么来的？

　　李沧区副区长：这个资金是每年水利根据政策在企业里面增收一块治污费，每年在李沧区大约征收四千万，市政府把这个政策给了李沧，把四千万放在李沧用。提前让李沧到银行贷款，贷款之后治理这条河。因为这块资金每年是四千万，先贷款，再来年征收费用的时候还这个贷款，可以享受这个政策。

　　青岛早报记者：我是青岛早报的记者，我想问一下小街小巷这一块，现在已经完成了95%，后面将要做的有没有一个清单，或者是会后能不能发给我们？

　　建委：是这样的，实际上统计的时间有前后顺序，按照现在掌握的数量，现在已经全面提前超额完成了，现在实际锻造总数是1156处，改造面积约70万平方米。现在正在施工的有125处，规划面积是156900平方米，我们现在正在跟财政局商量，在合理调配一下资金，可能存在一个小量的平衡状态，我们正在准备做调配资金的工作，能够综合的继续推进小街小巷的整治工作，具体的位置都有，如果各位记者朋友需要，我们会后可以提供。

　　大众日报记者：我想问一个问题，这里提的三级目标责任制，能不能谈谈这方面的问题，是哪三级目标？

　　督查室：三级目标管理是督查政府实事的一个创新，就是市里一级，区和部门里一级，再就是到处室一级。这三级具体怎么做呢？我们年初政府文件下来之后，要求各个责任单位就这件实事制定进度计划表，这个计划表完成之后，我们每个月按照进度计划表进行督查。政府实事的督查是一个月一督查，我们半年就搞个新闻发布会，再就是搞多媒体的或者其他形式的汇报，每个月我们书面向市政府市长办公会进行汇报，这个时候我们对照各个部门，主要是责任牵头部门，年度的计划进度，每个月的计划进度，对准进行督查。在这期间，有什么问题我们可以及时协调和解决，大体是这种情况。

　　工商时报记者：政府购买居家养老服务，这个是什么概念？

　　民政局：政府购买服务是指我们的三无老人，无依无靠、无生活来源、没有劳动能力的，政府应该管理这部分人，政府出钱给他提供服务。

　　工商时报记者：这部分人一共多少？

　　民政局：我们全市初步摸底调查是1000左右，所以我们今年的政府责任目标就列了1000，以后会逐步扩大，只要有这种需求的老人可以自己申请"政府购买服务"。

　　（新闻网记者）