全省药品采购将统一限价 新方案推行后药价可降两成

　　本报讯昨日，《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案》穴试行雪第9稿举行了激烈的专家论证会。中山大学医学统计专家经过测算指出，如果《方案》能保证规范执行，平均药价可下降20％。而在限价竞价的前提下，如何保证药品的质量、廉价老药能否得到特殊保护等问题成为昨日关注焦点。

　　三招打压药价虚高

　　九易其稿的《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案》计划在2007年1月1日起开始推行，分为三大步骤在全省推广。“降低虚高药价”是《方案》的核心目的，取消各地招标，全省统一价格在网上采购是区别以往的最大亮点。负责起草该方案的省卫生厅有关负责人昨日介绍了针对“限价竞价目录”药品的“压价”方法。“限价”确保价低者胜

　　凡是该目录中的药品，首先要过“限价”这道门槛。凡是政府定价的药品，给采购平台的报价不得高于“物价部门最新公布的最高零售价扣除医院顺加差率”后的价格，比如一种药品物价部门规定最高零售价不超过11．5元，其中包括了医院可加价的15％，因此药商报价时不得超过10元。如果是市场调节价的药品，就根据往年的中标价，从低到高按照专业公式进行计算，比如一种药品去年有3个中标厂家，价格分别为4．56元、12．98元、65．80元，测算后得出限价是26．185元，高出这一数字的报价没有入围资格。“竞价”还需连过三关

　　过了限价关以后，同一品规的药品需经过三次的“激烈竞争”，才有望入围。方案规定，报价共分三次，每次的报价都不得高于上一次报价，每次报价结束后，同竞价组内所有品种最新报价按照由低到高顺序排列，末尾淘汰高价品种，剩余品种进入下一次报价或直接入围。为了保证医院选择药品空间，每次竞争的淘汰率为15％，如果一种品规的药品有10个厂家报价，第一轮剩8家、第二轮剩7家，第三轮剩6家。“议价”防止联手抬价

　　如果有的药品只有两个厂家报价，有可能会联手抬高价格；也有药厂可能统一不接受测算的价格，但医院又需要这类药品。这时会采取人机对话谈判、面对面谈判，专家和药厂进行“讨价还价”，确定一个合理价格。而所有谈判过程会全部公开，邀请人大代表、政协委员、媒体记者等各方面监督。

　　专家分析方案成功可省两成药费

　　国际生物统计学会中国组组长、中山大学公共卫生学院博导方积乾专门就《方案》进行了数据论证。他告诉记者，如果能够严格执行方案的各项做法，药费可下降20％，老百姓是直接获益者。（信文）