工资减了，电价还涨吗？

　　7月14日，华电集团召开员工大会，要求各级单位“规范员工的收入分配制度”。国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内，一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。（7月19日《21世纪经济报道》）

　　最近，电力、电信、银行等垄断行业的高收入问题，成了社会关注的热点。

　　有消息称，某位电厂抄表员每月工资6500元，一年发16个月的工资，外加年终奖和两份商业保险。虽然他所在的电厂已经倒闭，但这不妨碍他领取高额工资。

　　国家电网公司的处级干部年薪在30万元至40万元，司局级干部为50万元至60万元。而在这些收入中，工资占不到50%的比例，更多的收入以各种“额外奖金”的形式发放，比如完成任务奖，超收电量奖。部分员工每月住房补贴达数千元。

　　垄断行业高工资、高福利早已不是什么秘密。2005年度中央企业财务统计年报显示，169家中央企业2005年度共获利6276.5亿元。其中来自传统的煤、电、油、运行业的“十二豪门”囊括了央企总利润的78.8％。“十二豪门”财大气粗的后面，是央企员工令人艳羡的收入，员工工资是全国平均工资水平的3到4倍。许多较其更辛苦、劳动强度更大的或者知识技术含量更高的行业，工资却远低于他们。

　　造成这种分配不均的根源在于体制。在行业垄断下，谁拥有垄断权，谁掌握了垄断资源，谁的工资福利就高、待遇就好，这已是工资分配秩序的一个“潜规则”。只要垄断存在，垄断形成的高收入就不可能改变。垄断行业的高工资其实就是对社会公众利益剥夺的结果。长期以来，公众对垄断行业服务的怨声不绝于耳，垄断行业给公众的劣质服务与给自己的高工资高福利形成巨大的反差。

　　这几年经常听到来自垄断行业的叫苦声，今天说亏损，明天说赔本，可高工资、高福利照拿不误。“2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内”，对于国家电网公司来说，这已经是对公众讨伐的回应，它的“主动”减薪是一浪高过一浪的社会舆论施压的结果。如果不控制的话，那2006年工资总额是应该在2005年发放水平之上的。

　　“企业经营困难，成本增加，不涨不行。”这些理由，导致了水、电、气、油等行业“涨”声不断，给百姓增添了负担。国家对这些垄断行业缺乏有效的监管，直接导致了这些行业借助垄断地位维持高福利。只有消除垄断企业及其高收入的政策性因素，从根本上推进公共事业改革，让垄断企业不再有温床，才能建立起平等、合理的分配秩序。如果此次“风暴”只是企业的“自主决定”，缺乏相应有效的外部监管，并未触及根源问题——行政垄断，那这场风暴也只能是雨过地皮湿。

　　不知道这次来自电业系统的减薪风暴能给社会带来什么，节省下的薪金会用来做什么，老百姓只是希望电力企业成本减少了，这电价涨得别太快了。