刮目看无为

　　既让县内的“土企业”枝繁叶茂，又让外来的“洋企业”开花结果。多年来，无为县一手抓搭建创业平台，积极推进全民创业行动，一手抓筑巢引凤，强化招商引资举措，内外兼修，双轮驱动，县域经济呈现出良好发展态势，连续五年跻身全省十强县行列。2005年，无为县域经济综合指数跃居全省第三，动态指数位列全省第一。

　　优惠政策激发创业活力

　　今年2月，一份文件在高沟镇大大小小的企业内，引起了不小的轰动。“为调动本镇原有企业继续增资扩建的积极性，现规定凡老企业扩建征地，对新建厂房按建筑面积，每亩补贴1万元办证费用。”

　　原来，春节期间，高沟镇的干部们到规模以上企业向老总们拜年。交流之中，大家清醒地认识到，高沟虽是全国四大特种电缆基地之一，但销售收入仅占全国电缆市场的4%%。做强电缆产业，只有先做大规模，形成更大的规模效益。于是，镇里出台鼓励投资兴业的优惠政策，以期激发企业二次创业的热情。

　　“如果不是镇政府出台这个优惠政策，我肯定不在高沟投资扩建了。”正如华能董事长盛业华所说的那样，激励政策让镇里的企业家们非常兴奋。华菱电缆集团征地194亩，新上核电缆及铁路信号电缆，总投资1.1亿元；明星电缆集团征地397亩，新上超高压电缆，总投资3.5亿元……

　　“无为不能只有一个高沟镇。”在肯定高沟镇做法的同时，县委书记周勇坦言：“要实现县域经济跨越式发展，必须不断拓宽全民创业的空间，着力培育全民创业的主体，优化创业环境，在所有乡镇形成人人创业、竞相发展的生动格局。”去年以来，县里出台多项激励政策，将电线电缆、纺织服装、羽毛羽绒、医药化工等列为优先发展产业，在信贷、资金、土地供给等方面给予倾斜，对所有市场主体一视同仁，最大程度地释放所有能人的创业能量。

　　以前，县里的机关干部们认为是端着金饭碗，清闲自在。自从出台鼓励干部职工下海经商政策以来，许多人开始行动起来，加入到创业队伍中来。近两年先后有110名机关干部职工自愿申请离岗创业。去年，全县共分流干部和事业单位人员866人，促使他们走出机关，面向市场，投身创业，为全社会树立了良好的创业导向。

　　民间创业活力的迸发，促进工业生产三年迈出三大步。工业产值由2003年的26亿元，发展到2004年的45亿元，去年更猛增到72亿元，有14家企业进入全省民营企业200强。今年1-6月份，全县民营经济实现增加值20.7亿元，占全县生产总值的52%%。

　　温馨园区吸引外来资本

　　曾经很长一段时间，无为人引以为自豪的是蓬勃发展的内生经济。这些土生土长的小老板们，努力经营各自的企业，倒也十分自在。

　　“这种自满意识是要不得的。”县长袁之应告诉记者：“和周边县相比，特别是和发达地区县域经济相比，我们一些干部的招商引资意识不浓，力度不大，成效不高。为此，我们必须把招商引资作为经济工作的重中之重，借助外来资本，为无为发展增添后劲，提供不竭动力。”

　　资本来不来，园区是关键。走进无为经济开发区，映入眼帘的是纵横交错的宽阔水泥路，鲜翠欲滴的风景树，鳞次栉比的企业办公楼和厂房……县里精心打造经济开发区的同时，还着力打造无城、高沟两大工业园，把园区变成企业发展的“温馨家园”。

　　为改善园区环境建设，近年来县里共投资近23.9亿元，完善交通、供电、供水等设施，在征地、贷款等方面提供全程服务，提供人性化关怀，让企业不分心，一心一意搞好经营生产。目前，无为经济开发区、无城、高沟三大园区建设面积达30.7平方公里，到去年底落户企业达444家，年创营业收入67.3亿元。设施日臻完善、功能相互补充、集群优势凸显的园区，正成为各类创业主体投资的热土、创业的乐园，园区经济成为县域经济重要增长极。

　　这个县坚持实行招商引资“一票否决”制度，建立“月调度、月督查、季考核”工作制度，建立健全项目引荐初始登记制、客商全程代理服务制、服务单位公开评议制和目标任务考核奖励制等，牢固树立“人人都是招商主体，人人都是招商环境”理念，形成“亲商、富商、安商”的浓厚氛围。去年，中国化工第一强上海华谊集团落户无为经济开发区，投资44亿元新上化工园区项目，就是无为人热情招商的成果。

　　一大批在外务工的无为老乡，成为招商引资的最大资源。从小保姆开始，无为人脚步遍及全国，在外面积累了资金、技术和成功经验。如果把这些人吸引回乡创业，或者通过他们带动更多的客商来无为发展，将是无为经济腾飞的巨大动力。很快，县里启动“凤还巢”工程，在北京、上海、广州等地成立无为商会和老乡会，加强与外界联系，拓宽引资渠道。他们充分利用42万劳务大军资源优势，从中筛选聘任500名具有丰富从商经验人员，作为招商代理员和招商顾问，开展亲情招商。到去年底，全县已有万名外出人员回乡创业或参股兴办1100多家企业，固定资产投资6.9亿元，其中规模以上工业企业32家，年实现营业收入35亿元。