七台河：村企共建乡村好风光

　　孙晓梅 孙明录 记者 吕天生

　　本报讯日前，勃利县全胜村3公里水泥通村公路在鼓乐和鞭炮声中剪彩动工。新兴区东升村在海外化工公司的扶持下，上了纸箱和塑料管生产线；煜丰型煤公司为桃山村贫困户投资3000元维修房屋……七台河市按照强化工农联盟、工业反哺农业、农业支持工业的思路，积极探索“村企共建、互利双赢”的新路子，目前已有370户企业与全市共221个行政村结

成共建对子。

　　据了解，七台河市已经初步形成了企业支持农村发展，农村推助企业发展的新格局。按照“自愿共建、就近组织、量力而行”的原则，在推进过程中，确定了三种推进方式。

　　在农业区域推进以企带村发展。勃利县大森林集团积极探索“风险共担、利益均沾”的产业化经营模式，投资建设养殖小区，由养殖户承包经营，优先提供鸡雏、饲料和兽药，免费提供饲养技术和防病、防疫等售后服务。公司与养殖户签订收购保底价格。今年公司在农村新建养殖能力10000只以上的养殖小区50个，年饲养肉鸡300万只，解决农村人员就业600人，带动27个村加快发展，企业增收300万元。

　　在工农交错区域推进村企协调发展。茄子河区57个行政村与157家企业全部进行了对接，村企确定共建项目50多个，有30多个项目正在落实。目前该区各村向企业提供符合规定废弃地200多亩，提供培训后的劳动力851人，优质农副产品3000多公斤，为企业解决供水、供电应急难题80多个。企业投入300多万元用于农村道路建设、环境整治工作和农村中小学开展活动等；企业出车270台次，清运村屯垃圾2.3万立方米，整修道路50多公里，受益村屯60多个。

　　在工业密集区域推进反哺发展。新兴区针对村域内小煤矿多、经济实力强的实际，为企业提供全程服务。企业在发展壮大的同时积极为村里兴办公益事业。区里投入1400万元进行通村公路建设，辖区煤矿等企业自愿出资327万元支持新农村建设。目前该区农民上访减少了，农村环境变好了，发展后劲增强了，村企关系日趋和谐。

　　在推进村企共建工作中，七台河市建立了五种合作共建类型。

　　第一是相依型。村里为企业提供用地、为职工提供居住场所、文化娱乐场所，供应蔬菜等副食产品，企业为村民解决就业、环境建设等问题。新兴区红胜村与宝泰隆公司结成对子，红胜村全力支持宝泰隆公司上甲醇和电厂三期项目，提供用地支持，协助企业解决纠纷35起，企业架杆、修路等工作顺利进行。项目投产后，宝泰隆公司无偿为村部分蔬菜小区供电、供暖，还出资为村兴建矿渣水泥厂、灰渣砌砖厂，免费提供矿渣，平价提供电力，发展壮大村集体经济。

　　第二是牵动型。七台河市级以上龙头企业已发展到31户，其中国家级1户、省级5户，这些企业通过订单与农村、农户建立起利益共同体，形成了大豆、玉米、水稻、猪、禽、牛、菜等主要农产品生产加工产业链，既解决了原字号农产品输出问题，又解决了农民销售难题。

　　第三是帮建型。很多企业在村企共建中帮助乡村改善道路建设，既方便了村民出行，又有利于企业产品运输。七煤集团煤气公司、新兴选煤厂、胜利煤矿联合捐助160万元修建桃山区八道岗至红岩村2公里通村公路。昌峰等煤矿出资40万元为新兴区红光村修建500米水泥路。

　　第四是吸纳型。区县、乡（镇）、村有针对性地开展定向培训，企业派技术人员就用工情况和工种要求到现场讲解，增强企业用工的透明度。茄子河区新兴村劳动力转移586人，其中85%%都在周边的厂矿务工，全村年劳务收入达到500多万元。

　　吉伟煤焦有限公司一户企业就解决了新兴村、中心河村的80％富余劳动力就业问题。

　　第五是公益型。七煤集团拿出50万元用于全胜村3公里水泥路建设，村民们将村内主街命名为“七煤路”。宝泰隆公司为红胜村及其贫困村民解决了7万元扶贫救灾款，资助贫困学生近万元，每年为红胜村贫困户提供煤泥66吨。吉伟公司投资100万元建设了污水处理厂，将污水沉淀后分离出的煤泥分发给困难职工和农户，既解决了环保问题，又解决了务工农户的取暖问题。

　　为扎实有效推进此项工作，七台河市强化组织引导，建立健全村企共建工作的推进机制、领导包保责任制和村企沟通协调机制。同时，该市还建立监督机制，市纪委、监察局派人全程参与，防止摊派、形式主义等问题发生。