买房与租房的关键之争

　　国土资源部土地利用管理司副司长束克欣7月22日在第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛上表示，国家应调整目前鼓励全民买房的住房政策导向，引导城镇居民健康合理消费。我国住房政策不能只单纯地鼓励大家买房，应该倡导中低收入家庭租房居住。

　　（《深圳商报》7月23日报道）

　　笔者注意到，束克欣副司长已经在不同场合多次表达了这样的观点：居住必买房是危险导向，正常的住房消费比例应该是30％的人买房住，70％的人租房住，应该引导城镇居民健康合理消费。但是，这样的观点引起了很大争议。

　　在我看来，要理清买房租房之争，首先要弄清它是个什么性质的问题。如果住房纯粹是个消费问题，那么它没有什么好争议的，消费者用钞票说话就是。经济学的一个假设就是每个人都是理性经济人，自然会追求自己手头钞票的效用最大化。关键在于，住房不是单纯的居民消费问题，它同时也是一个民生问题，是一个社会保障问题。

　　住房不仅是耐用消费品，也是不可或缺的生活必需品，“居者有其屋”是老百姓的基本需求。正因为住房的特殊属性，为买不起房的低收入家庭提供住房保障就成了政府的责任。即使在发达的市场经济国家，政府也非常重视住房保障体系的建设，房地产市场中的政府“有形之手”，绝大部分情况下也都是针对住房保障问题。美国17%左右的国民居住在政府或企业提供的廉租房里，欧洲享受福利性质住宅的比例比美国还要高，而新加坡人目前80%以上都住在政府提供的“组屋”中。此外，在我国，住房还与户口、子女上学等密切挂钩。没有住房，即意味着拿出更多的钱去给子女买上学资格！

　　当我们弄清了问题的性质，就能对买房与租房做个判断。那些中高收入家庭，可以通过商品房市场解决住房问题，无论买房还是租房，都是他们的自由选择，无须政府越俎代庖。而对于很多中低收入家庭来说，在房价节节上涨的今天，不仅当“房奴”的资格都没有，就是想租一套满意的住房，也倍感拮据。为了解决这些人的住房问题，政府应该加大廉租房的建设力度，加大对城镇廉租住房保障资金的支持力度，扩大廉租房的覆盖面。当政府手头有着足够的廉租房时，中低收入家庭无须“倡导”，也会主动寻求租房居住。

　　在健全的住房保障体系支撑下，能买房的买房，能租房的租房，租不起房的还可以租政府提供的廉租房。居民各得其所，政府的住房政策就不会受到质疑，买房与租房也不会成为一个值得争议的话题。

　　值得注意的是，有些人有意无意地忽视了住房的特殊属性，把它当作一个纯粹的消费品看待，指望居民住房完全通过市场来解决，并把问题归结于老百姓的消费需求不够理性。这才是需要引起警惕的“危险导向”。