废品收购站成赃物“收容所”

　　在利益的驱使下，他们乐于收购赃物；而职能部门又无法对这一“高利润”违法行为给予致命打击

　　近年来，城市各个角落散布着众多个体废品收购站。由于缺乏监管，不少收购站成了一些不法分子的销赃场所。连日来，记者就此在大同进行了调查。

　　>>>探访：收购站里堆着公用设施

　　7月19日，大同市南郊区一条偏僻的街巷，记者发现有六七家废品收购站。记者随意进入一个堆满废品的大院，看见许多电缆线和一种口径50多厘米的管道设备。记者称有一批电缆线，对方说有多少尽管拉来，如果货多，可以上门去拉。

　　19日下午，记者在大同市操场城西街拦住一个骑三轮车收废品的男子，他直言收井盖最赚钱。“收别的废铁5毛，而收井盖我只出4毛的价。因为这是犯法的事，有风险，所以价格压得低。”收购站一般不敢收陌生人的井盖，而他们这些走街串巷的游击队是向收购站供货的最安全渠道。

　　采访中记者了解到，一些废品收购站的主要收入就是靠收购赃物。大同市某国有回收公司的一位知情人告诉记者，收购站光收酒瓶、旧报纸等根本无法维持。其实，每个收购站都有一批固定的“客户”，有他们的网络，一般的收赃、销赃活动都是在晚上进行。

　　经过与属地工商部门查证，记者所探访的几家废品收购站都是无证非法经营。他们共同的特点就是经营场所偏僻，什么都敢回收。

　　>>>监管：职能部门管理措施失效

　　公共设施频频失窃，又频频出现在废品收购站。一条轮廓清晰的灰色利益链条存在已久，但长期以来却缺少一把力斩这根链条的利剑。记者了解到，大同市市政和公安部门曾严厉打击破坏市政公用设施行为，但对废品收购站却并无有效监管手段。

　　据了解，废品收购管理行业在2003年前属于特行管理，从业者除在工商部门领取执照外，还需在公安部门备案并接受其管理监督。但随着废品收购行业的放开，诸如要求经营户有固定经营场所、有注册资金等硬性管理措施逐渐“失效”，许多个体废品收购站出现并很快在利益驱动下涉“赃”。

　　实际上，公安、城管、工商、环保、卫生等职能部门都可以参与到对废品收购站的管理中来，但他们往往各自行事，在制约收赃的过程中脱节，无法对这一“高利润”违法行为形成致命打击。大同市工商局的一位工作人员告诉记者，工商部门负责依法登记发照，打击收赃则是公安部门的责权。而无照窝点的从业人员多为外来人口，流动性大，打击往往力不从心。大同市公安局一位经常在收购站追赃的基层民警告诉记者，过去该行业有专职民警进行管理，现在只能根据报案追查，对构成违法犯罪的进行处理，其他的就管不着了。

　　本报记者郭斌(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：勾天)