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特别报道:江西老表相当期待(五)


http://www.sina.com.cn 2006年07月24日17:14 江西商报

  特别报道:江西老表相当期待(五)

  期待生态再绿点

  

特别报道:江西老表相当期待(五)

  鄱阳湖湿地——生态江西的品牌

  建设绿色生态江西,是省委十一届十次全会提出的重大战略任务之一,我省由于工业起步晚,经济总量较小,环境相对较好,但问题也日益凸显。

  先看生态。60%多的森林覆盖率曾令江西引以为豪,但目前原生天然林已基本消失,再生林的生物多样性已简化,人工林结构单一,森林涵养水土、调节温湿、孕育万物的功能严重退化,导致水土流失、物种锐减、干旱加剧等自然灾害频发。

  再看农业。全省耕地面积已从1990年234.9万公顷减至2004年的207.3万公顷。为解决耕地减少与增加粮食生产的矛盾,只能是减少其他农作物的种植面积。

  工业方面也不容乐观。我省2003年工业废气排放是1991年的1.88倍,排放达标量只有50%左右;2003年工业固体废弃物产生量是1991年的两倍多,处置率不到10%,综合利用率只有22.13%;2003年城市生活垃圾无害化处理仍只占清运量的49.45%,城市生活垃圾循环化利用仍是空白……

  据省政协九届四次会议提案组组长樊欣介绍,今年的提案中,政协委员们对“建设绿色生态江西”尤为关注,所占比例达到了25%。内容主要包括:大力发展循环经济,加强资源节约管理,加快生态体系建设,建立健全环境保护责任制等。

  江西省委省政府高度重视生态建设和环境保护工作,提出了建设绿色生态江西的号召。核心是遵循生态规律和经济规律,正确处理经济增长与生态环境保护的关系,最终实现可持续发展。省政府在《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》中提出:树立全民节约和全面环保意识,推行有利于资源节约和环境保护的生产模式、消费模式和城乡建设模式,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型的绿色生态江西。许多人大代表、政协委员纷纷认为,建设绿色生态江西,有利于江西的可持续发展。

  民主党派建言生态江西

  应成立生态预警中心

  民进省委会在提案时表示,随着经济的快速发展,生态破坏的范围在扩大、程度在加剧、危害在加速,生态安全问题成为广泛关注的重大问题。江西省的生态安全受到众多因素的影响,如温室效应的加重、大气层中清除污染分子的减少、国外有害物种的侵入等;邻近省份和地区大气污染、水源污染;省内工业生产、农业生产和基础建设等对生态的破坏。因此,江西省的生态安全形势同样严峻。

  为维护江西的生态安全,防止生态灾难的发生,民进建议成立一个生态预警中心,铺设以区域性站点为结点的生态安全预警网络,负责统筹和规划我省的生态安全工作,以省高校和科研院所为依托,建立生态安全评估体系,负责确定不同生态评价指标和安全阈值,判别生态是否受到威胁。同时对我省水源、大气、土壤、植物、动物、人群等实施多层面生态监测,研究生态的演化方向、速度、状态、质变等。

  而民盟省委会则提出,赣江是江西人民的母亲河,随着我省经济的快速发展,赣江流域生态环境压力也日趋加大,流域内的赣州、吉安、宜春、新余、南昌、九江等城市城市化和工业化快速发展,而污水处理能力又很低,导致赣江受污染程度日趋严重。

  民盟建议由省政府出面协调成立联合办公室或联合小组对赣江流域生态和经济可持续发展提出规划,做到经济与环境的可持续发展。建立赣江流域生态和经济的信息化网络系统,实现监测排放与控制自动化,切实打击超排、偷排、乱排等不法行为。通过建立赣江流域生态和经济的信息化网络系统,实现信息共享,为赣江流域生态和经济可持续发展规划提供具体的决策和执法依据。各级政府要重视和加快我省赣江流域的污水处理厂建设,逐步建成完善的雨污分流排水系统。大力推进农村排污口规范化整治建设和监督检查,实现乡镇工业污染源和畜禽养殖场等达标排放。对赣江流域内的各类建设项目,要真正做到在建设和开发项目初始,其防治环境污染和生态破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,减少污染物直接排入赣江流域,达到建设与环保双赢。尽快制定有关保护赣江流域生态环境的地方性法规,依法进行管理,加大追究、问责的力度,将赣江流域生态环境管理纳入法治化的轨道。

  代表建言生态江西

  高度重视生态环境 建设绿色生态江西

  

特别报道:江西老表相当期待(五)

  省政协委员朱春生

  

特别报道:江西老表相当期待(五)

  省政协委员金国庆

  江西华春企业集团董事长、省政协委员朱春生表示,我省水资源、森林资源、生物资源等都比较丰富,生态环境质量指数等级为优。但如果不以全新的理念规划好未来发展,现有的资源、能源都难以承受经济快速发展的压力,良好的生态环境基础也将受到破坏。因此我们要以科学发展观为指导,认真贯彻“依法保护、科学管理、合理利用”的方针,进一步建立健全保护管理体系,加快自然保护区建设步伐,提升建设质量。抓紧制定有关政策措施,建立全面的政绩考核制度、绿色国民经济核算制度、战略环境影响评价制度和公众参与制度。出台一些有利于生态经济发展的政策、税收制度和激励机制,推动生态经济发展。

  而省信息产业厅高级经济师、政协委员金国庆则呼吁,建设绿色生态江西,必须高度重视人为因素所引起的生态环境问题。这种人为因素,一是不合理开发利用自然资源,超出环境承载力,使生态环境恶化和自然资源枯竭;二是人口增长、城市化和工农业高速发展引起的环境污染和破坏。

  围绕建设绿色生态江西,金国庆建议从多方面加以努力:切实开展优美乡镇、生态村、绿色社区等种类创建活动,使创建成效更贴近基层;强化环保责任和考核机制,贯彻“谁的区域谁管理”的原则,使区域发展和生态环境更加协调;加大环境治理投入,切实解决影响周边群众生产生活的环境污染问题;动员全省人民群众对环境违法行为进行举报和监督;环保部门要公开、公平、公正地维护企业和群众的权益,有计划有重点地开展环境综合整治并制订相应的对策措施,探索长效管理机制。

  省人大常委、省人大环境与资源委员会副主任龚三堂认为,江西有丰富的生态和资源优势,但同时建设生态江西也面临紧迫性,主要是经济的迅速发展给生态环境带来巨大压力。以水环境为例,随着经济快速发展和人口增加,工业和生活废水逐年增加,水质性缺水危机开始在部分地方显现;生物多样性出现退化;农业和农村面源污染日趋严重;生态环境问题呈现复杂化、综合化和深层化等。

  对如何建设生态江西,龚三堂建议省政府采取措施,从今年起在停止采伐天然阔叶林的同时,对全省所有天然阔叶林全面封山育林。鉴于江西自然保护区面积仅占全省总面积4.6%,远落后于全国12.8%的平均水平,龚三堂建议不再在新设立的自然保护区设立风景名胜区,以免人员进入,影响自然保护区生态环境的恢复和保护。

  此外,江西是我国南方水土流失较为严重的省份之一。龚三堂建议,加大水域流失治理力度,争取每年治理600万亩水土流失地,10年就可将全省的水土流失这个头号生态环境问题彻底解决。

  政协委员、南丰县副县长周金生也从当地生态保护实际经验中得出建议,发展经济过程中,应切实采取措施对自然资源进行合理开发利用,保护江西良好的生态环境,实现经济发展与环境保护的和谐统一。从当地实际情况看,如果不以全新的理念规划好未来的发展,现有的资源、能源都难以承受经济快速发展的压力,良好的生态环境基础也必将受到破坏。

  在记者参加的其他一些提案分组讨论中,许多委员们认为,建设绿色生态江西的过程,也是建设节约型社会的过程,要通过建设绿色生态江西来切实提高经济社会发展的质量和水平。“必须切实转变我们经济增长方式”、“优化产业结构、提高经济质量、通过提高科技含量,提升产业核心竞争力,从而达到节约资源、减少污染、提高效益、环境友好的目标。”

  不少代表和委员还就如何保护环境、建成绿色生态江西提出了真知灼见。“关键是要科学地制定和实施发展与环境双赢的战略,建立全面的政绩考核制度、绿色国民经济核算制度、战略环境影响评价制度和公众参与制度,用政策来维护绿色生态江西的建设。”


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