*/邓海建
被称为“第四媒体”互联网在“争夺眼球的战争”中千树万树梨花开，当网络经营和经济效益自然联姻后，基于市场
自发性短板下的乱像就伴随着注意力经济泥沙俱下。部分网站暴力、金钱、色情、赌博、裸聊等庸俗颓废的内容大行其道，给
社会道德伦理出了新的课题，更给传统文明带来了事实的挑战。网络文明的构建离不开网络经营者和亿万网民
，在“文明办网
”和“文明上网”的权重中，更有赖于职能部门和作为网络文明语境中主要执掌话语权的“办网者”在严明的制度设计中监管
与恪守，而要让“反文明”或者“伪文明”的洪水猛兽在文明的游戏规则中消弭，我以为，关键是要构架一张高校、立体的文
明防护网。
一，永远把青少年、儿童的网络健康权摆在最最重要的地位
要说网络乱像最大的受害者，莫过于青少年和儿童，网络文明既是一种文化意义上的道德传承，更是一个民族和国家
的神圣责任。譬如美国，就有包括《儿童互联网保护法》、《儿童色情内容防止法》等多项立法维护未成年人网上权益、保护
他们的网络安全，国会早在98年通过的儿童网上隐私保护法，禁止网站未经家长同意擅自获取儿童姓名、住址、电话号码等
个人信息；在英国，凡拥有儿童色情图片就是犯罪，无论是否传播，根据英国《儿童保护法案》，故意下载儿童色情图片者最
高可判处10年监禁……如此细致到位的法律法规兜住的是一个国家的文明底线，我们在大谈网络文明的时候，在细化网络法
规条例的时候，要始终把未成年人的网络健康权益放在第一位，加大对青少年儿童的保护和相关问题的惩戒。青少年是网络文
明的主体，他们的网络文明是整个网络文明最亮的底色。
二，建立健全社会他律监管体制，监管但不监控，文明是技术成果、人文成果以及制度、道德、习俗等的总和，疏引
比扼杀更重要
早在2002年4月，国内就有了《中国互联网行业自律公约》，签约企业上千家，但结果未必理想，因为良心自律
在没有刚性监管制度下逃不开“丛林法则”。虚拟空间之外的法律法规以及社会道德价值体系的监督、管理和规范是重要环节
。任何的行业自治必须在基于法律和道德评价机制基础之上。对于网络文明而言，尤其是加快新闻法规特别是网络法规的建设
步伐，此外，社会道德舆论的合力也永远是推进网络文明的动力，这就需要良好的道德操守者给网络道德开拓一片自由而澄明
的天空。
三，积极探索有效的行业自律手段
行业自律反映了社会的管理水平，可以降低社会运行的成本；行业自律可以帮助网络企业降低经营的成本；行业自律
还可以让网民得到更多的信息、应用和服务。2004年，三大门户网站新浪、搜狐和网易宣布成立中国无线互联网行业“诚
信自律同盟”；2006年，千龙网、新浪网、搜狐网联合向全国互联网界发出文明办网倡议书……当自律实践到行动中，自
律的力量就层层彰显出来.这是一种源头上的文明：依赖网站自身的技术力量和管理经验，实现内容标签与网页过滤技术，不
仅降低互联网管理成本，而且简化了管理体系，有利于树立“负责的中国网络”的国际形象，是一种文明里的双赢。
当然，政府层面其实还还可以成立共同管理委员会、网络协管会一类机构，可以由运营商代表、网民代表、技术专家
、法律顾问、政府代表等相关人员组成，共同达成某种协议对网络进行监管，采取听政等程序正义的手段，防止对互联网的“
外行式扼杀”，同时也能平衡各方利益。值得注意的是：现有的网络文明标准与网络自身的传播特性、良性的网络赢利模式事
实地存在着巨大的内部张力，不直面这一深层问题，依靠一阵风地建构网路文明，也许一时能歌舞升平，但难保网络文明的永
续发展，让我们构架一张立体的理性的防护网，让网络经济健康发展，让网络文明轻舞飞扬。
作者：邓海建
相关专题：大兴网络文明之风
