大连完善推动东北老工业基地振兴的功能

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　　新华网大连7月25日电（曹曙光、王蕴慧）按照国家把大连建成东北亚重要的国际航运中心的战略部署，大连市提出要立足辽宁、依托东北、面向东北亚，使大连成为承接国际

产业转移、实现结构优化升级的先行地区，成为振兴辽宁和加快东北发展的重要服务基地。

　　在推动东北老工业基地振兴方面，大连提出要发挥好三个方面的重要作用。

　　发挥国际航运中心的拉动作用

　　大连市位于东北经济区、环渤海经济区、东北亚经济区三区相叠的交会处，区位优势非常明显。大连市承担着东北地区70％以上的海运和90％以上的外贸集装箱转运任务，是东北及内蒙古农产品出口、矿石进口的主要出入海口。东北地区几乎所有的大型企业尤其是国有大型企业，都在大连设立了临港工业基地。

　　为了承担起东北亚重要的国际航运中心的重任，有百年历史的大连港需要搬迁改造。在这个过程中，大连市把港口搬迁与建设文化、旅游、生态宜居名城结合了起来。

　　大连市政府出资52亿元支持大连港的老港区整体搬迁到距城区几十公里外的新港区，将腾出的4平方公里土地通过招商引资建成集金融、商贸、旅游、居住、休闲娱乐为一体的国际航运中心商务区。目前，搬迁工作已接近尾声。据大连港集团有限公司副董事长朱宝学介绍，到2010年，大连港的货物吞吐能力可以达到1000万标准集装箱，完全能够满足东北等地的货运需求。

　　依托东北的石油、矿产、大型机械制造和农产品等资源优势，大连市在我国北方的大岛——长兴岛着手兴建我国北方最大的临港工业区，其产业包括炼油、大型机械总装等。为了提高产品附加值，缩短运距，降低成本，他们又计划在长兴岛兴建大连航运中心组合港。对此，辽宁省委、省政府给予了大力支持。

　　发挥创新型城市的示范作用

　　大连市已连续三次被科技部评为“全国科技进步先进市”。2003年，大连市被科技部确定为全国10个“科技企业孵化器建设示范城市”之一。这里还是目前全国唯一的“软件产业国际化示范城市”。经过“十五”时期的跨越式发展，大连市逐步形成了以科研院所、高等院校、大型企业为龙头的技术创新体系。近3年来，大连市专利申请量达到13005件。

　　面对新形势，大连市委、市政府提出要建设创新型城市的目标。大连市科技局局长刘晓英说，振兴东北老工业基地需要用先进的科学技术发展新兴产业和朝阳产业，使东北老工业基地焕发青春。目前，大连市软件产品向日本出口居全国第三；数控机床行业整体规模和技术水平全国领先；光电子产业形成创新集群雏形，长城光电公司研制成功新型LED全彩显示屏及嵌入式控制系统，产品技术和工艺水平国内领先。大连市还在科技企业孵化器建设中，积极探索“官助民办”的创新机制，使民营企业孵化器占全市孵化器总数的60％以上。2005年，大连市建成各类科技孵化器28家，累计孵化企业2200家，在孵企业1200家。在孵化企业的同时，还孵化出一批科技成果。

　　发挥对外开放重要窗口的龙头带动作用

　　大连这座百年老城曾经是帝国主义的殖民地，如今变成了东北地区对外开放的重要窗口。

　　大连市市长夏德仁说，大连港是东北地区冬季唯一不冻的深水港。大连市得天独厚的自然条件和区位优势，吸引了国内外众多企业和金融机构落户大连。

　　目前，世界500强企业中，有79家在大连设立了公司。东北地区几乎所有的大型企业都在大连设立了进出口基地。国际金融机构有25家在大连设立了办事处，有7家外资银行设立了分行，东北三省70％以上的外汇交易结算都在大连。大连市还有东北地区唯一的保税区和唯一的出口产品加工区。每年到大连来的中外游客等达60多万人。

　　夏德仁说，大连市今后的发展不是单纯追求GDP，而是追求提高城市的综合竞争力。（完）