“限外”新政温和影响有限？

　　专家称，《意见》还需细化；业内人士表示，高档公寓或感压力

　　本报今天消息记者赵燕华、实习生李丽铃报道：限制外资投资房地产市场的政策昨天被证实，建设部等6部委昨日出台新规，在对外商投资房地产的市场准入、开发经营，以及境外机构和个人购买房产等三大领域设置14道“卡”。

　　其中，传言已久的“双限”外资购房也变成现实：文件规定，只有境外机构在中国境内设立的分支、代表机构(房企除外)和在境内工作、学习超过一年的个人，具备购买符合实际需要的自用、自住商品房的资格；外资进入房市将受到严格的政策监管，其中境外机构和个人购买房产，必须实行实名制。

　　专家说法：新政颇温和意在“敲山震虎”

　　究竟对外资设限，能否起到抑制房价过高的作用呢？采访中，不少专家均表示，这意味着以前一些金融投资机构和其他渠道进来的境外热钱，将不能够直接投资购房，必须经过批注、登记。但总体而言，“限外”新政颇为温和，其主要意义在于规范外资的市场行为，有点“敲山震虎”的意味。与此前政策相比没有更多新意，其更多意味在于从政策层面上做出一种“高压”姿态。

　　“6部委171号文件并没有从根本上限制外资进入中国房地产市场，无论在一级市场、对外商在华投资项目转让和股权转让、二级市场、中介，还是在对外资企业办公用房的管理等方面，没有考虑到对外资的实际限制，因此很难起到实际效果”，一位经济学者断言，外资仍然会一如既往进入中国房地产市场。

　　广州市寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同认为，文件出台很有必要，尤其对北京、上海外贸交易频繁的城市有重要的制约作用。但是对广州这样的城市来说，作用并不是太大。他反而觉得，广州商业地产不如写字楼的开发，广州本地市场难以消化巨额投资，如果有外资进入，其实是有利于本地商业地产的发展。

　　市场变化：高档公寓成交或可下降一成

　　尽管政策昨天才正式发布，但早早流传的消息已经让一些境外投资者闻风而动，广州好几家房产经纪公司透露，此前也有一些外籍投资者前来询问新政策情况。

　　对境外机构和个人购房的限制，将直接对广州高档楼盘销售产生压力。一位高档楼盘负责人表示，限制外资购房政策出台，首先受到影响的是国内高档楼盘。不过政策还有一些“细节”不够明朗，比如港澳台地区居民和华侨购买自住房“面积”的规定。他表示，目前楼盘积累的客户很多是港澳台人士及海外华人，国外的客户并不多。

　　中原地产有关人士表示，政策出台后必将对于中内环间的高档公寓及酒店式公寓带来不同程度的影响，豪宅成交量有可能在短期内下降5%-10%，但是租赁需求将有所增加。不过，从文件内容来看，新政策还缺乏实际的可操作性，以及政策的具体实施时间等。

　　事实上，消息流传一周以来，广州市场上的豪宅买家有所增加，自住、投资需求都有。有趣的是，一次性购买两套房产的“捆绑”交易明显上升，大多还采用一次性付款方式，颇有挤政策“末班车”的意味。

　　(观宇/编制)