自行车东门满地拉客

　　自行车东门满地拉客

　　非法营运扰乱交通秩序导致交通事故频繁

　　在罗湖区东门一带，从去年底开始，出现了一种用自行车载客营运的现象。如果你只是听说，可能会很吃惊：在经济发达的深圳特区，怎么可能会有自行车载客呢？这种原始

的营运方式，在我们老家的镇上都见不到。

　　改个“软座”成载客工具

　　为了探明虚实，7月22日，周六，记者来到东门商业区。在繁忙的东门北路，一辆辆自行车载着客人，在人缝及车缝里穿梭，果然是让人“大开眼界”。

　　这天下午，记者首先来到东门天桥下。记者注意到，在天桥东侧的湖贝路上，一字排开着正在等客的自行车，这些自行车有一个显著的标志，就是后座经过了一定的改装，原来扎屁股的“硬席”改成了“软座”，还加了一个铁靠背。记者数了数，那一排有整整11辆自行车，这些自行车看上去都比较老旧，也没有牌照。骑自行车的都是二十多岁至四十多岁的男人，他们扶着自行车，在等着客人上来。不久，一个小姐跟一名拉客的男人说了几句，斜着坐在后座上，拉走了。

　　记者在东门天桥上看到，天桥下的机动车道上，就停着3辆拉客的自行车，3个拉客的男人躲在阴凉处一边等客一边聊天。而在不远的步行街入口处，则停着一溜拉客的自行车，大概有七八辆。记者站在天桥上时，看见一辆拉客的自行车，后座上坐着一名扛着一扇大门的男子，他们从公交车道逆行而至，歪歪扭扭，车辆纷纷避行。

　　在不远处的茂业天桥，记者同样看见一辆辆拉客的自行车，停在路边等客或拉着客从车道上驶过。

　　自行车载客一路惊险

　　为了进一步了解自行车拉客的情况，记者扮作客人，坐了一回相当于打的的自行车。

　　在茂业天桥下，记者走近一名拉客的男子，他三十多岁，扶着自行车正在等到客人。记者问他，去不去国贸，他说去；记者问他多少钱，他说至少5块。记者说太贵了，要去找另一个人，他赶紧说：“4块，去不去？”记者跨了上去，往后一靠，不想，那靠背软软的，把人吓了一跳。拉客男子说：“你不要靠，掉下去了我不管。”说着，他瞅了一眼不远处的汽车，飞快穿过马路，情形惊险。

　　记者问他，做这事多久了，他回答说有两三个月了。记者问他有没有钱赚，他说就赚几个吃饭钱，“以前好做些，现在越来越难做了，做的人太多。”记者问他有多少人做，他说起码有几百人。记者问他，他们拉客是不是允许，他说，哪里允许，交警天天来抓他们，他的自行车都被没收过好几次了。记者问，他的自行车哪里买的，我也想买台来做做。他嘿嘿一笑，说没那么容易的，不是谁想做就想做。记者问他，是不是要有什么背景，他不说。

　　记者在国贸下了车，付费4元。一路上，这名“车主”几乎见红灯就闯，多次走到机动车道。他每次都说：“你放心，没事！”

　　在国贸，记者也见到非机动车拉客的现象，不过这里小三轮车更多，后面放个座席，可以坐两个人。这些拉客的自行车，与周围发达的商业气氛形成一种很奇怪的对照，使人有同时跨入两个世界的感觉。

　　东门非法营运演变过程

　　摩托车－电动摩托车－自行车

　　本报记者李晓水通讯员方菲报道就自行车非法营运的问题，记者采访了市交警局罗湖大队。大队长柯勇对这个问题非常头痛，东门一带非法营运的问题可以说由来已久，先是摩托车后是电动摩托车和电动自行车，现在变成了自行车和脚踏三轮车，可真是按下了这个葫芦又冒出了那个瓢。

　　柯勇大队长说，东门一带由于靠近口岸，附近城中村比较多，而东门本身又是一块商业旺地，人流量大，加上个别地方坐公交车不方便，搭出租车又嫌贵，客观上给非法营运提供了一个市场空间。

　　东门一带的非常营运开始以摩托车为主，2002年、2003年，罗湖交警大队进行了多次大力整顿，光2003年就查扣非法营运摩托车5000多台，到了2004年，摩托车营运的情况就很少了；但是非常营运仍然存在，只是交通工具变成了成本更低的电动摩托车，经过几次打击之后，电动摩托车也少了，但电动自行车又多了起来。柯大队长说，去年他们对电动自行车非法营运的情况进行了多次打击，其中有一个月，就扣车1000多部。不过还没来得及高兴，自行车和三轮车营运的情况又出现，而且蔓延速度之快令他们始料未及。

　　查扣的非机动车堆成了小山

　　针对人力三轮车、自行车非法营运较多的情况，罗湖交警队联合辖区办事处、派出所、城管执法大队开展了多次统一整治。据介绍，近一个月以来他们行动就达21次，依法查扣违法上路的自行车1130辆，人力三轮车422辆。今年以来，共查扣非法营运自行车5000多台次，三轮车800多台次，使辖区的非机动车非法营运载客的交通违法行为得到有效的遏制。

　　记者在罗湖交交警大队位于莲塘的扣车场看到，收缴的非法营运自行车及三轮车堆成了一座座小山，不过这还不是全部，因为堆放不下，有些已经转到了其他扣车场。大队长柯勇对记者说，针对辖区特有的非机动车载客的现象，他们将坚持从预防和降压道路交通事故、规范辖区道路交通秩序的角度出发，采取长期整治和集中联合整治相结合的方式，组织民警大力查处非机动车非法载客的交通违法行为。

　　造成交通

　　死亡事故

　　自行车及三轮车载客是从去年底开始出现的，到今年五六月份已遍地铺开，非法营运者可能多达四五百人。这些自行车绝大多数没有牌照，大部分是从黑市上花几十元、上百元买来的，与之前的非法营运工具比较，成本更低廉。柯勇大队长说，因成本低廉，拉客者的经济承受能力变强，有的拉客者自行车被收缴过十多次，还在从事非常营运，给执法部门的工作造成了困难。

　　柯勇说，自行车及三轮车载客危害是显而易见的，除扰乱运输市场，造成不平等竞争外，更直接扰乱了交通秩序，破坏了城市管理，损害了城市形象。

　　今年以来，自行车及三轮车非法载客营运已引发多起交通事故。4月23日下午5时29分许，黎某骑三轮车载着两名客人，在人民公园路横过马路时，与一辆小客车发生碰撞，三人当场受伤。6月2日16时43分许，柒某骑自行车载着夏某，行驶至春风路时，与一客车发生碰撞，造成车辆损坏，自行车驾驶人柒某受伤，而乘坐人夏某抢救无效死亡。