首席评论：暧昧监管纵容银联“占便宜”“卖乖”

　　□王石川

　　国内几家大银行宣布从今年6月1日起对银行卡跨行查询收费，招致社会的强烈反对，针对质疑之声，央行、银监会收集了各方意见，在今年7月11日提出一揽子方案，并召集各商业银行有关负责人进行讨论。根据多数银行反映，“允许持卡人每月免费跨行查询3次”将很可能成为普遍化的“调整方案”。（7月25日《新闻晨报》）

　　“允许持卡人每月免费跨行查询3次”，听起来似乎是利好消息———银行巨头终于就范了。且慢亢奋，每月3次的免费查询，让人嗅出恩赐的嫌疑，说白了，只不过为了应付民意作出矫情的姿态而已。它既没有低下高昂的头颅，也没有向公众表示歉意。因此，我更愿意相信，这是银行巨头的以退为进之举。

　　银行巨头让步了没有？没有！更没有伤筋动骨。因为从6月1日起实施的跨行查询收费，本就是银行巨头的自作主张，是没有经过持卡人同意的

　　银行巨头会故伎重施吗？有可能！且看近日相关部门的一系列姿态，银行监管部门的有关负责人表示：“(跨行查询)收费属于市场行为，监管部门不适宜出台指令性的文件加以干涉。”“调整跨行查询收费的主动权仍然掌握在各发卡银行手中，央行、

　　监管部门的态度如此暧昧，银联的态度如此狎昵，让人既失望又愤慨。诚然，不讲道理地干涉市场自由，应该摈弃，但是，作为“肇事者”的银联竟然溜之大吉———“不会出台强制性的解决方案”———俨然银行巨头收费和银联并无干系。试问，去年10月，不正是银联对各大银行下发文件，确定银联卡跨行查询收取手续费吗？

　　符合自身利益的国际惯例，便拿来主义；不符合自身利益的国际惯例，便双目失明；想发不义之财了，就搬出行政手段发号施令；遭到千夫所指了，便拿“收费属于市场行为”作挡箭牌，把责任撇得干干净净。难怪有人质问，银联是公司？是事业单位？是社团组织？还是行政机构？

　　其实，到底是什么，就要看银联想要什么了，需要是什么就是什么，什么对自己有利就是什么，反正就是合四为一的四不像。显然，这种行为逻辑的背后，不正是拿老百姓当傻子玩吗？不正是拿行政权力当渔利自肥的工具吗？可以说，权力膨胀，角色乱伦，才是真正的危害市场经济的行为！

　　公众该愤怒也愤怒了，

　　（紫／编制）