□易明刚
2006年7月上旬，四川仁寿县某镇卫生院院长程某因琐事与他人发生冲突，被县公安局以涉嫌故意伤害作出治安拘留五日的处罚决定。程某喊冤上访至省人大。省人大信访办随后通知仁寿有关部门负责人到省人大座谈，并把上访滞留多天的程某接回去。但遗憾的是，7月20日，仁寿有关警方竟然强行冲击四川省人大数道武警哨位，给上访人程某戴了手铐后
，不听制止，企图开车冲击武警哨位强行离开。面对省人大办公厅保卫处的质问，仁寿某派出所指导员刘某竟然口出狂言：“你们省人大不就是个法律监督机关嘛？你管不了我！”(7月25日《南方都市报》）
仁寿县这几位警察何以如此胆大妄为，气焰如此嚣张？！笔者痛感有三：
其一，其行为缘于对国家基本法制常识和国家权力机关的愚昧无知！省级人大是省的最高地方权力机关，代表全省人民行使立法、监督、人事任免、重大事项决定等法定职权，而绝不仅仅是“法律监督机关”！“一府两院”由地方人大产生并向其报告工作，受其监督，而公安机关仅仅是地方政府的一个组成部门。难道人大还无权监督政府所属的公安工作吗？！难道四川省人大还管不了一个警察吗？！自圆其说的应该是，我一个普通警察还远远上不了省人大监督和任免的档次！
其二，这是对国家权力机关的法定职权的公然挑衅！是以所谓合法的治安处罚权对抗权力机关的监督权！一个基本的法律常识是，上位法的效力高于下位法。程某作为上访者喊冤到省人大，其行为是合法的，省人大通知仁寿有关单位来人解决程某上访问题是其法定职责，但仁寿个别警察却强行抓上访群众，严重干扰了权力机关正常行使监督权。无视法律威严，违背法律程序，违法执法，充分反映出一些基层干部和警察素质低下，缺乏法律意识和基本的法制常识！
其三，仁寿警方强行在省人大机关内抓捕上访群众的行为违法。他们在警卫目标内强行冲击警卫哨位，抓捕上访人，是在不当的地点、不当的时间和以不当的方式实施的违法行为。依照法律程序，仁寿警方必须遵守国务院《信访条例》来对待上访人，需在重要机关安全警戒区内执行的，必须履行特定手续，必须遵守《中国人民武装警察部队值勤规定》，到异地执法必须请求当地公安部门协助。
请问这几位警察，四川省人大就算仅仅是个“法律监督机关”，真的就管不了你吗？！
（紫／编制）
