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广东审计查出违规金额9亿多


http://www.sina.com.cn 2006年07月26日15:11 金羊网-羊城晚报

  省级预算执行审计今年重点披露财政财务管理问题

  本报讯记者崔朝阳、通讯员任宣报道:昨天上午,受广东省政府委托,省审计厅厅长曾寿喜向省十届人大常委会第二十六次会议作关于2005年度省级预算执行的审计工作报告。

  曾寿喜说,今年的省级预算执行审计,重点披露财政财务管理中存在的问题。这次审计和审计调查30个项目,重点是审计2005年度预算执行情况,有的项目延伸到以前年度,涉及25699个单位,审计资金总额918.2亿元,查出违规金额9.29亿元。

  预算管理和执行

  5.55亿专项资金被挤占

  此次

审计抽查6个省属单位,延伸9个地级以上市及其下属21个县(市)的预算管理、税收征管情况和审计省直12个预算执行部门。审计发现,为了各种目的,有的部门隐瞒收入,而另一些却千方百计虚报。预算管理方面,存在下述问题:

  ———隐瞒收入。抽查发现,有7个市市直单位、21个县(市、区),在2003-2005年度没有编报人大审查的省级固定补助收入,共18.1亿元,占同期补助这些市、县省级固定补助收入13.14%。有6个

财政部门将应纳入预算管理的非税收入放在预算外财政专户管理,涉及金额8.84亿元。

  ———挤占省级财政专项资金。1个市直和10个县(市、区)自行将省级财政专项资金5.55亿元作为预算调度资金,调剂用于发放工资和维持政府机关经费支出等开支。

  ———虚增收入,博取奖励。有2个县(市)违规虚增一般预算收入1.19亿元,影响省激励型财政政策的执行。税收征管方面也存在不少问题:

  ———为完成收入任务或实现税收收入增长的目标,提前征收税款,虚增税收。4个市地税部门提前征收税款1672万元、虚增税收115万元。

  ———企业少报漏报税款。审计机关对941户纳税户抽查发现,申报不实和漏申报的有230户,漏缴税款共6982万元,延迟申报缴纳税款共6381万元。

  在部门预算执行方面,发现有3个部门超预算支出1605万元,3个部门滞留闲置省财政资金6078万元,有2个部门资产处置不规范、不完整,涉及金额4529万元。

  专项资金管理

  六项目虚报冒领4000多万元

  省财政专项用于扶持企业发展、解决“三农”的资金,有一些单位采取各种方式虚报、冒领,或隐瞒、转移、截留。对10项专项资金的审计和审计调查中,发现不少这样的问题。

  有6个项目存在虚报冒领,涉及金额4334万元。如审计中小企业发展资金,发现有25个单位套取财政资金1180万元;审计挖潜改造资金,发现有16家企事业单位以虚报项目、伪造申报资料、虚大项目预算和用不符合申报条件的资料申报等手法获取财政资金1880万元。

  有5个项目存在隐瞒、转移、截留、挤占挪用、违规使用资金问题,涉及资金4271万元。

  有2个项目存在资金使用效益不高问题。如审计挖潜改造资金,发现有6家企业因项目停建无法产生效益。

  审计2个省人大议案资金,一个是小型水库除险加固项目,另一个是小水电建设议案项目,都存在工程建设进度缓慢问题。小型水库除险加固项目未按期建成项目占44%;小水电建设议案项目有27个技改项目未完成省下达的计划任务。有4个县(市)将小型水库除险加固项目议案资金用于非议案工程项目,涉及金额436万元。

  政府投资项目

  闲置沉淀财政资金2.86亿

  审计发现,北江大堤加固达标工程、省储备粮“十五”粮库建设项目、珠江河口疏浚治理工程、省部分航道项目建设四个政府投资建设项目,存在如下问题:有2个项目未按规定招标,涉及金额5125万元;有2个项目违规转包分包,涉及金额1100万元;有2个项目建设进度滞后,未能在计划时间内全部建成使用;有1个项目建设编大概算,闲置沉淀财政资金2.86亿元。

  (日京/编制)


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