渎职侵权罪立案新标准确定

　　四川新闻网-成都商报讯

　　最高人民检察院26日公布《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（以下简称“新标准”）。这一司法解释补充、修改和完善了检察机关管辖的42个渎职侵权罪名的立案标准具体规定，为检察机关严厉打击各类渎职侵权犯罪提供了重要依据和有力武器。

　　严防招收公务员、学生徇私舞弊犯罪

　　“新标准”进一步明确了“招收公务员、学生徇私舞弊罪”检察机关应予立案的六种情形：徇私舞弊，利用职务便利，伪造、变造人事、户口档案、考试成绩或者其他影响招收工作的有关资料，或者明知是伪造、变造的上述材料而予以认可的；徇私舞弊，利用职务便利，帮助5名以上考生作弊的；徇私舞弊招收不合格的公务员、学生3人次以上的；因徇私舞弊招收不合格的公务员、学生，导致被排挤的合格人员或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；因徇私舞弊招收公务员、学生，导致该项招收工作重新进行的；其他情节严重的情形。

　　国家机关聘任借调人员失职将立案

　　“新标准”对渎职侵权案件的犯罪主体“国家机关工作人员”的概念和范围作出了明确界定。根据规定，国家机关聘任借调人员，失职渎职构成犯罪的，检察机关将立案侦查。

　　新修订的“渎职侵权犯罪立案标准”规定，国家机关工作人员是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。

　　根据新标准，一些国家机关聘任借调的人员，虽未列入国家机关人员编制，但只要在该机关工作，并在行使该机关管理职权的过程中构成失职、渎职的，也将对其追究责任。

　　注重保护个人合法财产

　　最高人民检察院副检察长王振川在介绍新标准时，对“更加注重保护个人合法财产”这一特点进行了强调。

　　根据“新标准”，“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的情形进一步细化，具有了很强的可操作性。此外，“新标准”对滥用职权案，玩忽职守案，执行判决、裁定失职案，环境监管失职案，商检失职案，动植物检疫失职案等明确规定，造成个人财产直接经济损失达到规定数额的应予立案。“规定渎职行为给个人造成经济损失的数额标准，体现了对公民财产权利的保护，适应了社会发展和司法实践的需求，保障了执法的平衡性和协调性。”

　　明确刑讯逼供八种立案情形

　　“新标准”首次以司法解释的形式对刑讯逼供案的八种立案情形予以详细规定。

　　根据规定，刑讯逼供罪被明确为“司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑逼取口供的行为”。涉嫌下列八种情形之一的，应予立案：以殴打、捆绑、违法使用械具等恶劣手段逼取口供的；以较长时间冻、饿、晒、烤等手段逼取口供，严重损害犯罪嫌疑人、被告人身体健康的；刑讯逼供造成犯罪嫌疑人、被告人轻伤、重伤、死亡的；刑讯逼供，情节严重，导致犯罪嫌疑人、被告人自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；刑讯逼供，造成错案的；刑讯逼供3人次以上的；纵容、授意、指使、强迫他人刑讯逼供，具有上述情形之一的；其他刑讯逼供应予追究刑事责任的情形。

　　（新华社）