世相深看：限外资炒楼 还要反洗钱

　　□刘川

　　近日从沪上归来，即见国家六大部委———建设部、商务部、国家发改委、央行、国家工商总局、国家外管局，联手出台限外资炒楼新政，当即叫好。何故？均因切身感受到沪上近年来房价飙升，与外资狂煎猛炒有关。

　　有来自美、加、港、台的朋友，三四年前即对笔者说：投资上海，就是投资中国未来的曼哈顿。以现在上海的楼价看，只是曼哈顿的十至十五分之一，投资得越早，升值的空间越大。投资什么呢？当然是地产，买楼最合算。以上海土地供应与人口计，供给与需求将长期处于不平衡状态，若加上大量外商云集浦江，失衡还将加剧。故此，他们大手笔投入，在上海置业，一般是自住一大套，再买上两三套，甚至更多，一边出租，一边待价而沽。这是外资散户之中典型的炒楼族。

　　另有大手笔的外资机构在沪上成功炒楼。一来，其成功得利于当地政府的崇洋心理，上海“外滩源”项目，这块面向黄浦江的优地，就低价给了一个老上海的外资，一度闹得沸沸扬扬。二来，外资财雄势大，在人民币升值与土地需求上升的推手助动下，四处收购地皮，或以外资向内资融资，支持本地地产商收地、建楼的方式，在售后分成，一钱赚两头，一头赚汇差，一头赚房价。结果，上海新出一句话：有钱的住城中，没有钱的住城外。另一说是：有钱老外住城里，没钱百姓住郊外。北京亦如此，三环以内与三环以外，阶级分明，除了别墅。

　　前两年，笔者听上海人说，是“二外”炒楼，一外是老外，另一外是外地的有钱人，如温州人。但今年以来，没有再听“二外”一说，因为外地人炒楼，一般炒一把就跑，特别是2005年4月下旬，北京开始对房地产实施行业性宏观调控，外地炒楼团抛楼弃地，能走的，都走了，不走的，多少也是投资而非投机了，自用为多，不如外国人炒楼厉害，长炒长抓，看得很远。有地产分析商与北京的官方统计，说京、沪两地，有九成的炒作与外资有关，一点不稀奇。如果政府再不出手，上海老百姓怕连郊区的楼也要住不起了。

　　那么，哪儿来的这么多外资？根据中国政府的外来投资政策，资本项下的外来投资，3000万美元及以上，要经过审批；经常项下，如普通贸易，有结售汇制度，热钱正常从银行流入，又有每月5万美元的制约。而买卖地产、房屋，区区月兑5万美元，如何够使？笔者问过那些外籍朋友，他们私授秘笈道：自然有办法，找“有办法人士”是也。

　　所谓“有办法人士”，就是我们常说的“地下钱庄”。外资入市，不论资金来自哪一个国家，通常都是先在香港开户，再从香港入大陆。一个地产买卖，两千万左右的港元，两个小时，就可以从香港汇到上海，汇水在2‰—5‰之间，不仅可根据金额大小而定，且可商议，极之灵活，兼之高速与准确，不似我们中国的银行，手续费高，还有填表义务，出具实名、证件（这些不出奇，国外的银行也要如此），还有周末不工作、不异地划转，顺便吃多两天利息。其实，两千万不算大，外资地产商托“有办法人士”，一次过做个三五千万元的生意，大有人在。法外的资金，跨境流动，不是洗钱，又是什么？

　　资金是外资在华炒楼的“血液”，六部委限制外资炒地炒楼的措施，不见有管制非法渠道的资金来源，即没有反洗钱手段相应，就好似没有利剑封喉，百虫不僵，总要东山再起的，是为一漏也。

　　当然，改善中国的银行的服务，大大提高效率，也是地上银行与地下钱庄最好的竞争方式，是割断“血液”来源、打击洗钱的关键一招。

　　（紫／编制）