经济增长须防止偏快转为过热

　　据新华社电 国务院26日召开全国电视电话会议，通报上半年经济形势，部署下半年经济工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上作重要讲话。

　　突出问题：

　　投资过快放贷过多

　　温家宝在讲话中全面分析了当前经济形势。他说，今年以来，国民经济总体形势是好的。经济平稳快速发展，夏粮再获丰收，工业结构调整步伐加快，煤电运支撑条件改善，经济效益继续提高，消费增长趋旺，物价基本平稳，人民生活进一步改善，社会事业发展迈出新步伐，重点领域改革不断深化。但是，经济运行中的问题也很突出。主要是：固定资产投资增长过快并呈加剧之势，货币信贷投放仍然过多，国际收支不平衡加剧，能源消耗过多，环境压力加大。必须采取有力措施，解决存在的突出矛盾和问题，防止经济增长由偏快转为过热。

　　温家宝指出，下半年经济工作要贯彻落实科学发展观，更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生，更加重视从体制机制上解决深层次问题，把各方面发展的积极性引导好、保护好、发挥好，促进经济社会转入全面协调可持续发展轨道。

　　重点工作：

　　抑制投资扩大消费

　　温家宝强调，要全面贯彻中央对经济工作的决策和部署，加强和改善宏观调控，增强调控的预见性、针对性、综合性和有效性。预见性，就是不仅要看当前，还要看长远，不仅看国内，还要看国际；针对性，就是要找准问题，区别对待，确保重点；综合性，就是要采用经济的、法律的手段和必要的行政手段，特别要通过改革解决体制和机制上的问题；有效性，就是调控要适时适度管用。

　　温家宝最后就做好下半年经济工作提出了三点要求。第一，统一思想认识，坚持科学发展。各地方、各部门要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来，统一到中央的方针政策和工作部署上来，牢固树立和全面落实科学发展观。第二，增强大局意识，做到令行禁止。认真贯彻中央的决策和部署，确保政令畅通，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性。第三，狠抓政策落实，注重工作实效，全面落实工作责任制，建立健全问责制，加强督促检查。

　　温家宝指出，当前要着力做好九项重点工作（见下表）。

　　当前着力做好九项工作

　　●继续促进农业发展和农民增收。抓好秋粮生产，力争实现全年粮食生产稳定发展。落实粮食最低收购价政策，深化农村综合改革。

　　●坚决抑制固定资产投资过快增长。关键要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛。完善人民币汇率形成机制，逐步增强汇率浮动的弹性。

　　●继续加强房地产市场调控。着力调整住房供给结构，坚决遏制部分城市住房价格过快上涨。

　　●切实加大节能降耗和环保工作力度。落实节能目标责任制，抓好重点企业节能和重大节能工程，加快构建节能型的产业结构。

　　●努力扩大消费需求。增加居民特别是城镇低收入居民和农民收入，落实最低工资标准，抓紧建立小时最低工资制度、农民工工资支付保障体系。

　　●大力推进结构调整。加快发展服务业。积极发展能耗低、污染少的高新技术产业，控制高耗能、高污染工业发展。

　　●着力深化各项改革。坚持社会主义市场经济改革方向，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。

　　●进一步提高对外开放水平。着力推进贸易增长方式转变，积极调整和优化进出口结构。

　　●认真解决涉及人民群众利益的问题。积极解决就业、就学、医疗、征地拆迁、企业改制、环境污染、安全生产等方面群众反映突出的问题。切实加强防灾救灾工作。

　　据新华社