市行政服务中心昨起试运行

　　■本月31日起正式运行■审批与收费实现一站式服务■市民可上网填写申报材料或查询流程

　　早报讯（记者江海苹）昨日起，泉州市行政服务中心转入为期4天的试运行实战演练阶段。首批进驻中心的38个部门分管领导和窗口工作人员全部到位，演练审批服务的各项业务。

　　昨日上午，市政府召开市行政服务中心进驻人员动员大会，副市长王亚君出席会议并就做好试运行工作提出要求。

　　据了解，此次审改工作以超常速度推进建立集中式、网络化审批运行机制，取得了显著的成效。至目前，作为这次推行的审批运行新机制的核心，市行政服务中心的各项运行筹备工作已经就绪，将于本月31日起正式运行。

　　在试运行期间，各部门全体进驻人员将做到“六个到位”，如领导到位、设备到位、细节到位、服务到位、检查到位、保障到位。试运行以部门为单位，逐个事项、逐个环节进行具体审批服务业务演练，各部门对其所有审批服务事项的办理全过程进行实务模拟操作。同时，还将进一步做好大厅服务设施配备、软件系统完善和“一站式”收费培训等工作，以确保中心顺利投入运行。

　　王亚君要求，各部门要细致入微，全力抓好实务演练。要着力抓好中心运行磨合工作，提高全体人员操作审批软件、掌握各类事项办理规程的熟练程度，实现办件流畅，提升工作效率。着力健全中心与部门协同运作机制，对窗口单位充分授权，把能下放的审批服务权限全部下放到窗口，杜绝出现把“窗口”办成“收发室”的现象，真正实现“审批进中心”的目标要求。着力健全审批技术体系，推动部门审批系统与统一平台互联互通，推动市级审批平台与县、乡审批系统互联。要着力塑造中心文化品牌，把中心建成高效优质的行政服务平台。

　　泉州市政府副秘书长、办公室主任吕炜民告诉记者，这是泉州市第六轮行政审批改革。和过去的改革不一样的是：在市委、市政府的高度重视下，整个改革取得了很大的成效。在做法上，设立集中审批服务大厅，开发网上审批管理信息平台，大大提高服务效率。改革精简了审批事项、压缩了审批时限、实现了一站式审批和收费。这次审批改革拉动了行政体制改革创新，从再造审批流程、实行全方位政务公开，到强化内外监督——行政监督、行政监察、社会监督、舆论监督上，都有较大的改革。通过在工作规范化基础上实现网络化，推动解决了机关电子政务存在的问题，促进了机关电子政务的普及和深化。

　　吕炜民认为，这次改革具有三个显著特点：一是严格依法办事，由法制办牵头依法界定审批权限、确定审批时限。以法律法规为底限，借鉴全国经验，比如在审改模式、时限确定、网络建设等方面借鉴本省晋江、南安、漳州、龙岩以及省外审批改革的经验等。二是依靠信息技术，使有形大厅和虚拟网络有机结合，营造规划建设功能完备的审批管理信息平台和引进全国一流的软件公司等。三是以部门为主体，变“要我改”为“我要改”，发挥了审批部门改革的主体作用。