重点水污染源名单本季起定期发布

　　副市长吉林报告北京大气和水污染防治工作

　　2006年4月11日，吉林（左一）前往某工地检查扬尘情况。看着飞扬的尘土，作为分管环保的副市长，吉林面色凝重。资料图片本报记者薛珺摄

　　本报讯（记者杨华云）昨日下午，北京市人大常委会全体会议听取了北京市副市长吉林代表市政府所作的《关于北京市大气和水污染防治工作报告》，并进行了专项工作评议。这是市人大常委会首次对政府专项工作进行评议。

　　吉林表示，北京市的环境保护特别是大气和水污染防治工作受到社会越来越广泛的关注。在解决历史遗留污染“欠账”的同时，努力控制发展带来的污染“增量”，北京环境质量不断改善。吉林同时表示，北京市大气环境质量与国家标准要求相比仍有很大差距。

　　黄标车

　　经济激励淘汰高排放车辆

　　受清洁能源供应影响，北京不得不保留大量燃煤设施。此外，受国家延长机动车报废年限影响，原本应报废的30万辆黄标车仍在使用。针对机动车污染问题，吉林表示，将研究出台经济激励政策，力争淘汰1995年前投入使用的高排放车辆，2008年对新车实行国Ⅳ排放标准。

　　吉林表示，受降水少、“簸箕”状地形和城市“热岛”效应等方面因素共同影响，大气污染物不易扩散和清除。研究结果表明，北京地区一年当中有利的气象条件仅占25%，一般性气象条件占35%，不利气象条件占40%左右。特别是在出现静稳天气等不利气象条件下，排放到大气中的污染物易快速积聚，污染物浓度会大幅升高。

　　奥运会

　　协调周边省市严控六大污染

　　为确保奥运空气质量达标，吉林透露，今年北京会同国家环保总局，正在协调周边省市，共同研究制定《奥运空气质量保障方案》，拟在奥运期间采取更加严格的污染控制临时性措施。重点针对可吸入颗粒物与臭氧污染问题，将主要控制机动车、燃煤、重点污染企业、建筑工地、

　　水污染

　　138家重点污染源在线监测

　　针对水污染防治问题，吉林表示，由于连年干旱少雨，地表河流极度缺水，致使水体生态功能非常脆弱，河湖普遍得不到新水补充，2005年监测的78条有水河流长度达标率仅为45%，城市下游绝大部分河流水质仍为劣Ⅴ类。

　　2005年，北京市委、市政府对密云、怀柔、平谷、门头沟和延庆5个生态涵养发展区的水环境质量进行了评定考核，首次将水环境指标纳入对区县政府的考核内容，今年将推广到全市18个区县。

　　吉林表示，全市138家重点水污染源，要在2007年年底前基本完成在线监测设备的安装，在未安装前，环保部门每年至少进行4次定期检查和不定期抽查。同时，按流域建设20个上下游水环境质量自动监测站。

　　此外，从今年第三季度起，北京市将按季发布全市地表水环境质量公报，定期核定并发布本市重点水污染源名单。

　　对于9个未配套建设污水集中处理设施的工业开发区依法进行限期治理，要求其2007年底之前建成污水集中处理设施。

　　■委员评议

　　吉林报告结束后，十二名北京市人大常委会委员对北京大气和水污染防治工作进行了评议。以下为部分委员评议意见。

　　刘宝善开发区污水处理不能再延后

　　9个未建污水处理设施的开发区应依法尽快建设。在去年的执法检查中，本市28个各类工业开发区中，仍有9个未按照要求配套建设污水处理设施，从目前情况看，建设速度还是缓慢的，希望2007年能按承诺按时完成，不能再延后了。

　　虞统十五环境目标未完成值得深思

　　我们是否能够避免在十一五期间结束的时候，再发现像在十五期间工作中治理环境目标没有完成的情况，这是值得我们深思的。

　　刘朋庆我国单车排污高出国外同类车

　　北京市机动车保有量虽然比国外大城市少，但单车排放的污染物比国外同类机动车高几倍至十几倍，机动车排气污染已超过国外一些大城市。

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　　“审计问题该点名的还要点名”

　　人大常委会分组审议2005年审计报告，有委员称

　　本报讯（记者杨华云）昨日，北京市人大常委会对北京市政府提交的2005年审计报告进行分组审议，委员们普遍对审计报告表示满意，同时也提出了一些建议。有委员表示，对那些问题严重的单位可以点名。

　　魏永德委员表示，从审计报告看，的确在财政收支方面存在不少漏洞和问题，反映出主管部门在监控上缺乏有效的措施。对预算执行的审计共有33项违规的“问题资金”，粗略算了算，大概有355亿，其中亿元以上的有19笔，10亿元以上的有8笔。还有一部分其他财政收支审计的问题大概有3亿多。这么大的数字，反映出很多工作还不到位。北京全年的收支加起来不过1590多亿，有问题的占了22%，应该引起高度重视。

　　王维城副主任针对审计报告要不要点名表示，问题比较严重的可以点名，比如第8页“还有的部门虚列支出、隐匿财政资金，或者将财政支出转到其他账户存放，以逃避预算监督，使决算草案不真实，涉及金额3.43亿元”，这样的情节就比较严重，对于这种情况应该点名。