“天价滞纳金”折射民权贫困

　　7月23日，河南荥阳市一辆吊车养路费滞纳金总额达到49万多元。交通部门的解释是：滞纳金是按照每日1％计算。有人算了这样一笔账：银行一年期活期存款的利率是0.72％，滞纳金的年利率是365％，约是银行利率的507倍！

　　（《河南商报》7月27日报道）

　　如此天价滞纳金，正像车主所认为的，就是把车卖了也不够数，放在谁的身上，也只有“破罐破摔”一个选择。因为，在“制度”面前，这个驴打滚利滚利式的滞纳金你是缴也得缴，不缴也得缴，容不得半点“讨价还价”，作为车主是哑巴吃黄连，没有任何话语权的。“天价滞纳金”所折射出的，是民权贫困、式微，官权无限膨胀的现实。

　　事实上，对于这个是银行利率507倍的滞纳金的制定标准，公共管理部门事先是没有和百姓“商议”，征求过“民权”的意见的。即使这个制定实施后，对于这个“单方面”同意并实施的“霸王条款”，可能大部分公众也并不知情，只是在“无知”中钻进已经被管理者早就设计好的“套”里。也就是说，作为公共政策的承受者和利益主体，民权在政策的制定前、制定后和实施中这整个一系列过程中，别说是参与利益博弈，表达利益诉求，他们就是最起码的话语权都是显现不出来。

　　何止是养路费滞纳金，在现实生活中，公众被动无奈承受的类似“霸王条款”又何其多。自来水、电力、燃气、通信等，所有这些与民生百姓日常生活息息相关的“垄断”行业，哪个不是早已经让民众没有了脾气？

　　对于公共部门类似这种是银行利率507倍的、“合法”而“不合情理”的荒唐政策，公众应通过手中的权利联合起来“整治”这些部门，来遏制官权伸张民权，对“合法”而“不合情理”的公共政策进行“矫正”，官退民进，通过“公民权利”让“政府权力”归位。 石敬涛